Компроматом, собранным на своего начальника бывшей подчиненной главы самарского ТУ Росимущества Айвара Кинжабаева, займутся правоохранители в Самаре.
Заявления Алии Ишмуратовой, требующей возбуждения уголовных дел в отношении Кинжабаева, отправили из федеральных ведомств — СКР и Генпрокуратуры — по территориальности в самарские силовые структуры.
Алия Ишмуратова ранее достаточно долго занимала пост начальника отдела приватизации, регистрации права, учета, перераспределения государственной собственности и контроля ТУ Росимущества в Самарской области. На май 2023 года она исполняла обязанности руководителя территориального управления. Именно в это время была совершена сделка, которую позднее посчитало сомнительной руководство чиновницы, а точнее, глава самарского теруправления Росимущества Айвар Кинжабаев. Следствием этого стали увольнение Ишмуратовой, которое она сейчас пытается оспорить в суде, возбуждение уголовного дела и арест строптивой чиновницы. Инициатором уголовного преследования выступил Кинжабаев, написавший заявление на бывшую подчиненную.
В чем обвинили бывшую замруководителя теруправления? В версии следствия, в мае 2023 года фигурантка утвердила протоколы разногласий по договорам купли-продажи федеральной земли, заключенным АО «Волгабурмаш» с ООО «ДСК «Меркурий», якобы незаконно применив льготу в 2,5% от кадастровой стоимости участков. Ущерб от этого будто бы составил 180,4 млн рублей. Претензии силовиков пока не очень ясны: по закону такая льгота действительно может быть применена при условии, что собственник владел участком длительный срок, и по этой схеме нередко выкупается земля под крупными промышленными предприятиями.
Так появилось несколько уголовных дел по статьям 286 УК РФ (превышение должностных полномочий) и 30-159 УК РФ (покушение на мошенничество). Кроме Ишмуратовой привлекли участников сделки, включая юриста Анастасию Лещенко и директора АО «ВБМ» Сергея Драгомира. А вот под стражу отправили только бывшую сотрудницу Росимущества (подробнее об этом — в тексте «Облсуд не отпустил»).
Уже после ареста Ишмуратовой стало известно, что она успела нанести ответный удар — отправила в Генпрокуратуру и СКР электронные заявления на бывшего шефа. Отставная чиновница требовала привлечь Айвара Кинжабаева к уголовной ответственности сразу по нескольким статьям УК РФ — 285 (злоупотребление должностными полномочиями), 286 (превышение должностных полномочий) и 293 (халатность). В одном из заявлений шла речь о приватизации земли племзавода «Дружба» в Кошкинском районе — площадь участка превышала разрешенную для сделки без одобрения федерального центра. Кроме того, на земле «Дружбы» находится участок реки Кондурчи, хотя в Водном кодексе РФ прописан запрет на продажу любого водного объекта и его береговой полосы. Ишмуратова считает, что руководство ТУ Росимущества не предприняло никаких мер для истребования этой земли.
Второе заявление чиновницы касалось сдачи в аренду ФГУП «Волжское отделение института геологии и разработки горючих ископаемых» земельного участка на пересечении улиц Красноармейской и Молодогвардейской в Самаре. По этому договору аренды бюджет не получал платежи около девяти лет, а когда ТУ Росимущества спохватилось и обратилось в суд, из-за пропущенных сроков за семь лет арендную плату получить так и не удалось. По этому и другому участку, также арендуемому АО «ВОИГ и РГИ», бюджет недополучил 28,5 млн рублей.
Кроме того, в своих заявлениях Алия Ишмуратова указывала на другие нарушения, допущенные в теруправлении при Кинжабаеве. Это, например, затягивание сроков приватизации земли под промышленными предприятиями — следствием этого обычно бывают иски в суд о взыскании разницы между земельным налогом и арендными платежами. В одном из таких исков, который сейчас рассматривает арбитраж, разница составляет 172 млн рублей. Другую аналогичную тяжбу о взыскании 15 млн рублей — с «Тольяттикаучуком» — юристы теруправления уже проиграли во всех инстанциях.
Обратная связь от адресатов заявлений Алии Ишмуратовой поступила в начале октября 2023 года. Ответы из Генпрокуратуры датированы 4 октября 2023 года и подписаны электронной подписью прокурора отдела предварительного рассмотрения обращений управления по рассмотрению обращений и документационному обеспечению Максима Митрохина. Основным адресатом писем значится прокуратура Самарской области, Ишмуратовой они направлены для ознакомления. Как следует из писем, оба зарегистрированных в Генпрокуратуре заявления Ишмуратовой направляются в Самару для проверки изложенных в них доводов «в соответствии с пунктом 3.2 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной и введенной в действие приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 г. №45».
Ответ из СКР поступил 6 октября 2023 года, он подписан инспектором отдела по работе с обращениями управления по рассмотрению обращений граждан и документационному обеспечению подполковником юстиции Скворцовой О.В. Основной адресат — СУ СКР по Самарской области.
«Направляется для организации рассмотрения обращение Ишмуратовой А.Н., поступившее через подраздел «Интернет-приемная» (раздел «Обращения граждан») официального сайта Следственного комитета Российской Федерации в сети Интернет. Прошу организовать проверку доводов, изложенных в обращении, по результатам рассмотрения уведомить заявителя в установленном порядке. Заявителю сообщается для сведения и разъясняется, что обращение направляется для организации рассмотрения в следственный орган субъекта Российской Федерации, в случае отсутствия сведений о принятии его руководителем решения по указанным в обращении доводам», — сообщается в ответе за подписью Скворцовой.
Пока не ясно, чем закончатся проверки заявлений Ишмуратовой, но к числу имиджевых достижений руководства самарского ТУ Росимущества эту скандальную историю отнести явно нельзя. Ведомство множит скандалы с конца 2018 года, когда его глава Айвар Кинжабаев стал жертвой непонятного заказного нападения. Затем были громкие разоблачения со стороны активиста ОНФ Аркадия Лазарева и претензии УФАС, нашедшего у подрядчиков самарского теруправления картельный сговор.
«Прошу организовать проверку доводов, изложенных в обращении, по результатам рассмотрения уведомить заявителя в установленном порядке».
Из поручения инспектора отдела по работе с обращениями управления по рассмотрению обращений граждан и документационному обеспечению СКР Скворцовой О.В.
Облсуд не отпустил
Совпадение или нет, но Ишмуратову задержали ровно в день первого заседания по ее иску в суд о восстановлении на работе. Экс-чиновница обжаловала свое увольнение еще в августе 2023 года. Дело №2-6340/2023 рассматривает Кировский районный суд, заседание по нему состоялось 25 сентября 2023 года, следующее намечено на 20 ноября 2023 года. Сразу после заседания истицу задержали сотрудники ФСБ. На следующий день, 26 сентября, судья Самарского райсуда Дмитрий Дерунов удовлетворил ходатайство об аресте Ишмуратовой на срок до 17 октября, то есть всего на 20 дней. Некоторые вопросы вызвал тот факт, что все остальные фигуранты громкого дела почему-то остались на свободе.
Подозреваемую увезли сначала в городской ИВС, затем этапировали в ПФРСИ (пункт, функционирующий в режиме следственного изолятора) при женской колонии №15 в поселке Кряж. По данным «СО», экс-замглавы ТУ Росимущества содержится в одной камере с Ириной Семенычевой, фигуранткой уголовного дела о подкупе сотрудников военкомата.
Защита бывшей чиновницы обжаловала ее арест в порядке апелляции, рассмотрение апелляционной жалобы состоялось в минувший четверг, 12 октября, в Самарском областном суде. В итоге решение суда первой инстанции оставили в силе. Между тем 17 октября срок ареста Ишмуратовой истекает, и орган предварительного следствия должен определиться с тем, будет ли он ходатайствовать о продлении срока содержания под стражей бывшей чиновницы.
— Наталья Эльдарова