АНО «СОТА» пытается отбиться от обязанности вернуть в областной бюджет средства субсидий в размере более 28 млн рублей.
В суде подконтрольная областным властям организация ведет себя довольно смело, заявляя, что возврат денег «повлечет неосновательное обогащение» управделами губернатора и правительства Самарской области.
АНО «Региональный центр реализации проектов «СОТА» является оператором социально значимых мероприятий регионального правительства. При создании в 2021 году учредителем организации выступал департамент управления делами губернатора и правительства региона, а с 2025-го она подведомственна областному министерству внутренней политики.
Собственно, деятельность по проведению культурно-массовых мероприятий и стала предметом судебных разбирательств. Иск в арбитражный суд направил бывший учредитель АНО «СОТА» — управделами. Поводом стал отчет Счетной палаты Самарской области, проверившей эффективность и целевое использование средств областного бюджета, выделенных АНО в 2023-2024 годах.
АНО «СОТА», как и многие другие подобные организации, существует преимущественно на субсидии из областного бюджета. Эти деньги идут на финансовое обеспечение деятельности АНО, в том числе на проведение социально-культурных мероприятий и акций, а также мероприятий по поддержке гражданских инициатив, приуроченных к праздничным дням, памятным датам, профессиональным праздникам и иным значимым событиям.
В ходе проверки аудиторы выявили массу нарушений, в частности, АНО были указаны недостоверные сведения на основании заявлений о предоставлении субсидий, а также нарушены положения об оплате труда работников, что привело к неправомерному получению бюджетных средств. Исходя из этого, размер средств субсидий, подлежащий возврату в областной бюджет, превысил 29 млн рублей. Из субсидии 2023 года «СОТА» вернула 120,7 тыс. рублей, а из субсидии 2024 года – 274,4 тыс. Оставшуюся задолженность в размере 28,69 млн рублей управделами губернатора потребовало взыскать через суд.
В ходе судебного процесса выяснилось, что в 2023 году АНО «СОТА» провела День строителя и форум «Сообщество», которые изначально не были предусмотрены соглашением о предоставлении субсидии. Организация включила эти мероприятия в план работы согласно дополнительному соглашению, в связи с чем размер субсидии вырос. Как следует из материалов дела, сначала на организацию и проведение Дня строителя планировалось потратить 1,98 млн рублей, а на форум «Сообщество» — 14 млн. Но затем расходы выросли в общей сложности на 26,6 млн рублей: День строителя потребовал еще 2,1 млн (эту сумму для увеличения субсидии АНО перераспредели между минлесхозом и управделами), а форум «Сообщество» — и вовсе 24,5 млн рублей.
В свою защиту представители АНО «СОТА» заявили в суде, что процесс выделения дополнительных бюджетных средств был инициирован управделами и проводился под его контролем, а спорные мероприятия проводились «в соответствии с поручениями высших должностных лиц правительства Самарской области». В организации настаивают, что бюджетные средства использовались ею по целевому назначению, а все показатели соглашения выполнены. Более того, в АНО заявили, что возврат средств «повлечет неосновательное обогащение» управделами, так как на сумму требований ведомство получило полное исполнение услуг согласно собственным же поручениям.
Суд отклонил эти доводы, а иск управделами губернатора и правительства удовлетворил, постановив взыскать с АНО «СОТА» в доход бюджета Самарской области 28,7 млн рублей. Организация с таким вердиктом не согласилась и подала жалобу в 11-й арбитражный апелляционный суд. 18 августа ее приняли к производству, а рассматривать начнут 28 сентября.
Стоит отметить, что описываемые события происходили в тот период, когда АНО «СОТА» возглавляла Наталья Семенова – режиссер многих массовых мероприятий в регионе, в том числе культурной программы в фан-зоне чемпионата мира по футболу 2018 года, майских празднеств на площади Куйбышева, открытия нового Ледового дворца спорта в 2021 году. Г-жа Семенова также была продюсером дочери экс-губернатора Дмитрия Азарова Алены, делавшей карьеру певицы и выступавшей в том числе и на областных праздниках. В настоящее время АНО возглавляет Роман Романенко, который до этого был замдиректора организации, а еще раньше руководил самарской школой №92.










