В 2005 году мэрия Тольятти заключила с ЗАО «Дарг» и ООО «Родис» договор купли-продажи земельных участков по ул. Революционной, 52. На тот момент на площадке находился принадлежащий компаниям, подконтрольным депутату губернской думы Олегу Борисову, объект недвижимости — торговый центр. Впоследствии стало известно, что администрация распорядилась землями, являющимися федеральной собственностью. Территориальное управление ФАУГИ обратилось в областной арбитраж, требуя признать незаконными действия мэрии Тольятти по распоряжению землей, а также устранить нарушение интересов РФ, возникшее в результате сделки. Суд выявил, что, согласно государственному кадастру недвижимости, до 2005-го собственником земельного участка значится ОАО «Русь на Волге». Данное право собственности оспорено не было. 9 февраля арбитражный суд Самарской области отказал в требования агентства. 19 марта ТУ обратилось с апелляционной жалобой на решение первой инстанции.