Экс-замминистра транспорта Самарской области преследовали ни за что

Самарская Шестая кассация поставила финальную точку в уголовном преследовании бывшего заместителя министра транспорта Самарской области Андрея Спиридонова.

Читайте также:

Испанская Maxamcorp не взыскала миллиард с бывшего чапаевского дочернего завода

С выборов в Тольятти сняли с безработного с иностранными финансовыми инструментами

Глава Минэкономразвития Самарской области посетил фармацевтические производства в ОЭЗ «Тольятти»

Больше

Судьи кассационной инстанции указали на серьезное противоречие в оправдательном приговоре Спиридонову — оказывается, это дело должны были прекратить еще на этапе следствия и вообще не доводить до суда. Но чиновника упорно пытались осудить — несмотря ни на что. Теперь эта история, потребовавшая нескольких лет разбирательств, развалилась полностью и окончательно.

Андрей Спиридонов был назначен замминистра транспорта Самарской области в ноябре 2018 года. Спустя два года чиновник попал в долгоиграющий конфликт, связанный с исполнением контракта №39-1/23/20 от 8 мая 2020 года, подписанного между минтрансом и ФАУ «РосдорНИИ», дочерним предприятием Росавтодора.

Предметом контракта стало выполнение научно-исследовательской работы по разработке документов транспортного планирования Самарско-Тольяттинской городской агломерации. Цена контракта составила 119,2 млн рублей, срок завершения работ определен 31 декабря 2020 года.

Конфликт вокруг этого контракта был связан с тем, что работы крайне долго не принимались заказчиком, поэтому подрядчикам пришлось взыскивать сумму оплаты за свою работу через суд. В арбитраже юристы РосдорНИИ отсудили у минтранса сначала сумму оплаты по контракту, а в апелляционной инстанции — еще и 29,7 млн рублей неустойки. Областной минтранс подал в суд встречное исковое заявление, которым пытался обязать оппонентов представить результат работ по госконтракту, «оформленный в соответствии с требованиями действующего законодательства и условиями государственного контракта». Но во встречном иске суд отказал.

Перемещению спора в арбитраж предшествовала длительная переписка заказчика и подрядчика с проведением экспертиз. Помимо прочего суды установили, что спорная работа имела для заказчика «потребительскую ценность», так как она использовалась при производстве работ по созданию интеллектуальной транспортной системы Самарской области, предусматривающей автоматизацию процессов управления дорожным движением в Самарско-Тольяттинской агломерации.

Практически одновременно с судебными тяжбами появилось уголовное дело в отношении Спиридонова — его возбудили по статье о халатности с причинением ущерба в особо крупном размере (часть 1.1 статьи 293 УК РФ). Санкция статьи — штраф, запрет на определенные виды деятельности, обязательные или исправительные работы, арест на 6 месяцев. Словом, состав преступления к тяжким не относится. Согласно фабуле дела, Спиридонов якобы был ответственным за потерю 29,7 млн рублей неустойки по контракту.

В январе 2022 года Спиридонов лишился должности. В мае 2024 года его уголовное дело ушло на рассмотрение в суд Октябрьского района Самары. Суд первой инстанции установил, что Спиридонов, вообще-то, в этой истории мало что решал и избежать печальных последствий по контракту с РосдорНИИ вполне мог бы сам министр транспорта Пивкин, который летом 2024 года сам залетел под статью УК РФ о превышении полномочий.

Спиридонову повезло больше: суд первой инстанции пришел к выводу, что виновность фигуранта исследованными доказательствами не подтверждается, а бывший замминистра транспорта не является субъектом вмененного ему преступления, так как подписание актов сдачи-приемки выполненных работ в его полномочия не входило. Подписывать все должен был Пивкин, который всячески отстранялся от процессов вокруг контракта с РосдорНИИ и перекладывал ответственность на своего зама, а в судебном заседании и вовсе отказался от дачи показаний, сославшись на статью 51 Конституции РФ.

Летом 2025 года Октябрьский райсуд оправдал Андрея Спиридонова в связи с отсутствием в его действиях состава преступления. Спустя еще два месяца приговор устоял в апелляции.

А недавно громкое дело бывшего замминистра транспорта дошло до шестого кассационного суда общей юрисдикции (КСОЮ). Сторона гособвинения настаивала на отмене всех принятых ранее по делу судебных актов и возврате дела прокурору. Защиту Спиридонова в лице адвоката Михаила Семагина, напротив, абсолютно все устраивало.

Кассационная инстанция посчитала, что действительно нижестоящими судами допущены нарушения уголовно-процессуального закона, повлиявшие на исход данного дела. Согласно выводам шестого КСОЮ, дело Спиридонова вообще не должно было дойти до суда. Срок давности по вмененной ему статье истек еще на стадии предварительного расследования. А защита во время следствия неоднократно ходатайствовала о прекращении в отношении него уголовного дела в связи с отсутствием состава преступления. Но в ходатайствах было отказано и расследование уголовного дела продолжено в обычном порядке.

«Если по уголовному делу о преступлении, по которому истекли сроки давности уголовного преследования, производство продолжено в связи с возражением обвиняемого против его прекращения по данному основанию, но дело не передано в суд или не прекращено по иному основанию в установленные частью 2.2 статьи 27 УПК РФ сроки, то оно подлежит прекращению в связи с непричастностью обвиняемого к совершению преступления», — говорится в постановлении шестого КСОЮ. В данной ситуации невыполнение следователем своей процессуальной обязанности по прекращению уголовного дела и направление его в суд являются основанием для возвращения его прокурору. То есть дело в отношении Спиридонова должно было быть прекращено в связи с его непричастностью еще на этапе расследования. А вынесенные по делу судебные решения в постановлении шестого КСОЮ названы «искажающими саму суть правосудия». Поэтому они и подлежат отмене, как того потребовала прокуратура.

Однако, учитывая, что отмена приговора и возвращение уголовного дела прокурору повлечет ухудшение положения Спиридонова, кассационный суд постановил самостоятельное решение. Приговор Октябрьского райсуда от 9 июня 2025 года и апелляционное представление на приговор от 20 августа 2025 года в отношении Спиридонова отменены. Его уголовное преследование прекращено по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 27 УПК РФ в связи с непричастностью к совершению преступления. За бывшим замминистра транспорта Самарской области уже в который раз признано право на реабилитацию.

Пивкину и Николаеву повезло меньше

Руководство областного минтранса несколько лет назад практически полностью попало под следствие по разным делам. Первым пятилетний срок за взятку получил замминистра Александр Николаев. Летом 2024 года «закрыли» министра транспорта Ивана Пивкина — он продержался в своем кресле 12 лет и был одним из долгожителей «Белого дома». Министра обвинили по статье о превышении должностных полномочий.

Фабула дела Пивкина строилась на показаниях генерального директора чувашского ПАО «Дорисс» Люции Сафиной и взяточника Николаева.

Дело Пивкина рассматривал суд Октябрьского района Самары. По вмененной ему статье министру угрожало до 10 лет колонии.

В августе 2025 года громкий судебный процесс вышел на этап прений сторон, во время которых представитель прокуратуры запросил Пивкину 8 лет лишения свободы с отбыванием в колонии общего режима и с двухлетним запретом на госслужбу.

Но приговор суда оказался намного мягче. Пивкин был признан виновным по части 1 статьи 169 УК РФ (воспрепятствование предпринимательской деятельности), ему назначили наказание в виде штрафа в размере 480 тыс. рублей с трехлетним запретом на госслужбу. Экс-министра освободили из-под стражи прямо в зале суда, также он был освобожден от выплаты штрафа «по отсиженному».

Но чуда не произошло, и в ноябре 2025 года по результатам апелляционного пересмотра дела Пивкину вменили ту же часть 3 статьи 286 УК РФ и отправили на 5 лет в колонию общего режима. Скорее всего, защита бывшего министра будет сражаться за своего доверителя и в кассации, но в шестой КСОЮ жалобы на приговор Пивкину пока не поступили.

— Наталья Эльдарова