Самарской губернской думе не удалось провести через Госдуму законопроект, ужесточающий лицензионные требования в отношении управляющих компаний в сфере ЖКХ. Документ был отклонен в первом же чтении.
Проект закона о внесении изменений в статью 193 Жилищного кодекса РФ в части дополнения перечня лицензионных требований был внесен в Госдуму в декабре 2020 года. Авторами инициативы стали депутаты Самарской губернской думы, предложившие ввести дополнительные лицензионные требования к лицам, осуществляющим деятельность по управлению МКД.
Во-первых, самарские депутаты предложили добавить требование к размеру уставного капитала управляющих компаний.
«Учитывая многомиллионный годовой оборот денежных средств управляющих организаций при расчетах с собственниками за коммунальные услуги, содержание и ремонт многоквартирных домов, представляется, что оптимальный размер уставного капитала таких организаций должен составлять не менее 5 млн рублей», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Еще одно предлагаемое лицензионное требование – о наличии у должностного лица УК документа, подтверждающего получение им дополнительного профессионального образования в области промышленной безопасности.
Наконец в-третьих, депутаты губдумы предложили требовать наличие квалификации по управлению, содержанию и ремонту МКД не менее чем у 50% штатной численности инженерно-руководящего состава, а также закрепить требование о наличии в УК работника, ответственного за организацию эксплуатации лифтов, с подтвержденной квалификацией.
Все эти поправки предложены депутатами в целях «оздоровления сферы управления МКД», поскольку действующих критериев, по их мнению, недостаточно для того чтобы не допустить на рынок недобросовестных игроков. «Большинство нарушений в сфере ЖКХ связано с невыполнением правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.
При этом ни штрафные санкции, ни возможность отзыва лицензии у управляющих организаций не привели к существенным изменениям ситуации в области оказания жилищно-коммунальных услуг», — говорится в пояснительной записке.
Правительство РФ законопроект не поддержало. Из его отзыва следует, что предлагаемые депутатами Самарской губернской думы требования «представляются излишними», «не гарантируют повышения качества работ и услуг управляющих организаций», «ограничивают возможность осуществления этой деятельности для некрупных УК», а также «могут привести к увеличению платы за нежилое помещение».
Пройдя профильный комитет по жилищной политике и ЖКХ, а также Совет Госдумы законопроект поступил на рассмотрение нижней палаты федерального парламента. На заседании 16 ноября документ был отклонен в первом же чтении.
— Кирилл Биджанов
