Картель – не помеха

Пока областное УФАС все еще решает, кого и как наказать рублем, отдельные участники картеля тихо самоликвидируются, а другие уже в 2020 году набирают подряды бюджетных учреждений Самары и Тольятти.

Осенью 2019 года в УФАС по Самарской области поступили материалы регионального УФСБ, которое уведомило антимонопольный орган о результатах выездной проверки в офисы ГК «Мед-Лайф». Соответствующая информация содержится на сайте ФАС. В ходе проверки силовики обнаружили, что на компьютерах сотрудников компании установлены электронные печати «Мед-Лайф», «Мед-Лайф Сервис», «Мед-Лайф Ульяновск», «Импульс-Сармед», «Регион Мед» и «Барос». Кроме того, найдена деловая переписка, в которой представители компаний обсуждали свое участие в закупках. Следователи установили, что все заявки на конкурсы подавались с одного IP-адреса и компьютера, установленного в офисе ТД «ВИП-Фарм». Изучив полученные от ФСБ данные, УФАС провело собственный анализ и пришло к выводу, что «Мед-Лайф», «Мед-Лайф Сервис», «Мед-Лайф Ульяновск», «Импульс-Сармед» и «Регион Мед», а также «Барос» действительно могли вступить в картельный сговор. В итоге антимонопольный орган в начале сентября 2019 года возбудил в отношении указанных компаний дело о нарушении пункта 2 части 1 статьи 11 «Закона о защите конкуренции» (эта норма запрещает «вертикальные» соглашения между хозяйствующими субъектами). Участники подобного картельного соглашения рискуют быть привлеченными как к административной, так и к уголовной ответственности. Штраф варьируется в зависимости от суммы контракта. Максимальная санкция для юридического лица равняется половине суммы заказа, но при этом ограничивается 4% от выручки организации за предыдущий год. Высок риск и уголовного прессинга участников картеля. Виновных по признакам ограничения конкуренции (ч. 2 ст. 178 УК РФ) наказывают принудительными работами на срок до пяти лет или лишением свободы (до шести лет) со штрафом в размере до 1 млн рублей или заработной платы за пять лет. Им могут запретить заниматься определенной деятельностью на 1-3 года.