В Тольятти на прошлой неделе на внеочередном заседании городской Думы был избран новый глава администрации. Им стал Николай Ренц. Программы кандидатов на должность главы Тольятти казались единственной интригой конкурса. Но они не только не были официально опубликованы — их даже не представили (!) членам комиссии на первом организационном заседании.
«Самарскому Обозрению» в итоге удалось ознакомиться с «программами» лишь пяти претендентов — Николая Ренца, Александра Дроботова-младшего, Максима Шиловича, Валерия Кандалинцева и Игоря Кадырова. Для публикации программ кандидаты пользовались кто чем мог: Кандалинцев разместился в Яндекс.Дзен, Кадыров в «Фейсбуке», а Шилович — во «ВКонтакте». При ознакомлении же с этими шедеврами становится ясно, почему большинство этих программ не представлялось официально: там попросту нечего читать.
Самой развернутой выглядит программа Ренца, которая кажется выжимкой из официальных отчетов администрации Тольятти. Если не знать, что это программа кандидата, возникает ощущение очередного отчета главы городского округа.
Самая креативная и живая программа — у Кадырова. От названия («Счастье не за Жигулевскими горами») и до идей — велосипедизация, расширение города за счет Куйбышевского водохранилища и тому подобное.
«Тольятти должен стать модернистским городом. Это не город для аристократии и буржуазии. Это город-завод, город-курорт, в котором жители являются дополнением к станкам, но в отпуск массово отправляются оздоровляться. Это город, в котором среда является цехом для производства досуга и оздоровления в массовых масштабах. В нем каждый пятачок должен превратиться в парк, а каждый парк — в спортивно-музыкально-торговый комплекс», — фонтанирует идеями Кадыров.
Самый лаконичный, больше похожий на отписку, план действий у Дроботова-младшего, что никак не помешало ему пройти в финал «конкурса». Самой экологичной выглядит программа Шиловича, который как раз и набрал известность на этой теме. Самая экзотичная — у Кандалинцева.
Представляем самые интересные выдержки из программ конкурсантов:
Бюджет
Ренц:
— Наблюдается высокая закредитованность бюджета, зависимость бюджета городского округа от бюджетов вышестоящих уровней. Для решения необходимо увеличение доходной части бюджета: привлечение новых инвесторов…, работа по взиманию платы за использование земельных участков; повышение эффективности расходов городского округа; усиление работы по привлечению в городской округ средств вышестоящих бюджетов.
Шилович:
— Основной источник увеличения постоянных доходов города (согласно действующему законодательству) — это остановка оттока населения, изменение тренда в сторону роста численности населения, а также повышение доходов граждан.
Одной из ключевых целей считаю переговоры с федеральным органами власти по вопросу предоставления средств для погашения задолженности перед коммерческими структурами, с тем чтобы экономить значительные средства на уплачиваемых процентах.
Повысить собираемость платежей за размещение наружной рекламы на территории г. Тольятти, повысить собираемость платежей за аренду земли и иного муниципального имущества, активно вести борьбу с размещением объектом рекламы и нестационарных объектов без законных оснований и без уплаты платежей.
Для снижения расходов необходимо провести энергоаудит муниципальных учреждений. Разработать план по оптимизации расходов на электричество, отопление и иные ресурсы.
Кадыров:
— Убирать затраты на высокий спорт, сокращать на библиотеки и образование, а также на муниципальное образование. В итоге может получиться 2,26 млрд рублей высвободившихся средств.
Кандалинцев:
— Учредить Банк социального развития Тольятти, позволяющий направлять всю прибыль и сэкономленные на упразднении департаментов мэрии денежные средства, а также свободные денежные средства населения на программы большой социальной значимости, а также на повышение зарплаты всем труженикам социальной сферы.
Благоустройство
Ренц:
— Тольятти — город ярких красок. Избавимся от серости и однообразия. … в течение трех лет должны быть созданы во всех районах многофункциональные зоны притяжения.
Установка стационарных общественных туалетов в местах массового отдыха людей.
Ликвидация самовольно установленных нестационарных торговых объектов с наведением порядка в сфере нестационарной торговли.
Шилович:
— Необходимо со стороны муниципалитета усилить контроль за строительством объектов на всех этапах, а также при их приемке, в том числе с привлечением депутатов, общественных организаций и движений, а также иных неравнодушных граждан.
Кандалинцев:
— Согласовать с руководством РФ отказ от заведомо неэффективной системы тендеров, обеспечив надлежащий контроль качества выполняемых работ на всех стадиях.
Экология
Ренц:
— Сохранить площади городских лесов, утилизировать отходы на территории бывшего ОАО «Фосфор», построить очистные сооружения для комплексной очистки сточных вод в Автозаводском районе, ликвидировать несанкционированные свалки, обеспечить ежесуточный контроль за состоянием воздуха, приобрести автобусы на газомоторном опыте.
Шилович:
— Организация постоянного видеонаблюдения за территориями промплощадок для предотвращения несанкционированных выбросов в атмосферный воздух с проработкой возможности анализа видеопотока на основе искусственного интеллекта.
Организация постоянного видеонаблюдения за территориями, на которых производится регулярный незаконный сброс отходов, размещение мобильных постов видеонаблюдения за проблемными территориями.
Проведение исследования по заболеваемости в городе Тольятти, в том числе среди детей, и ее связи с выбросами.
Ориентация на открытие в Тольятти новых производств, не связанных со значительным увеличением загрязнения атмосферного воздуха.
Кадыров:
— В рамках своих полномочий администрация города должна наладить эффективный мониторинг экологической ситуации.
В Автозаводском районе можно рассмотреть отказ от расширения Южного шоссе, превратив его в зеленый парк без доступа транспорта. Подобный проект реализован в Сеуле (Южная Корея).
Транспорт
Ренц:
— Реконструкция и расширение до четырех полос движения автомобильной дороги на бульваре Приморский (в направлении Приморского и Подстепок), строительство автомобильных дорог на ул. Высоцкой и Фермерской, капитальный ремонт дорог на ул. Калмыцкой и Васильевской и так далее.
Кадыров:
— Администрация должна активнее внедрять велосипедизацию. Разработка транспортного каркаса города должна предусматривать проектирование отдельной от общих дорог велосипедной инфраструктуры.
Следует максимально сократить количество поездок на автомобилях, маршрутных такси, отдавая предпочтение общественному транспорту. Основная задача — обновление парка автобусов, троллейбусов. Переход на газ.
Международные связи
Дроботов-младший:
— Есть уникальная возможность по развитию деловых и кооперационных связей со странами Африки и Южной Америки.
Кадыров:
— Среди партнерских отношений следует в первую очередь рассматривать Африку. Это перспективный континент, находящийся в сфере глобальных интересов России. Африканское направление в политике поддерживается лично президентом РФ, что позволяет иметь различного рода преференции. Очень важно развивать китайское направление и арабский мир.
Самарско-Тольяттинская агломерация
Дроботов-младший:
— Взять инициативу по реализации плана на себя.
Кадыров:
— Следует настоятельно бороться за размещение дирекции Самарско-Тольяттинско-Сызранской агломерации в г.о. Тольятти, с приданием дирекции функций разработки документов стратегического развития агломерации и координации, реализации стратегических проектов, финансового сопровождения проектов.
ЖКХ
Кадыров:
— Администрации следует рассмотреть возможность создания собственных муниципальных предприятий, содержащих на балансе городские объекты инфраструктуры, обслуживающие жителей.
Дополнительные акценты
Ренц:
— Регулярное повышение заработной платы в муниципальном секторе.
Дроботов-младший:
— Сделать ревизию всех промышленных предприятий Тольятти — базу, их проектов и потребностей. Создать новую службу профильного заместителя главы по промышленности.
Шилович:
— Считаю, что ошибкой предыдущего главы города было введение так называемого мыльно-рыльного сбора (введенная доплата за мыло в детских садах. — Прим. ред.). Ввиду этого считаю необходимым его отменить.
Важным является повышение заработных плат сотрудников в муниципальных учреждениях.
Кадыров:
— Исторически справедливо вернуть городу название Ставрополь, а Автозаводский район переименовать в район «Тольятти».
В сфере туризма администрации следует обратить внимание на развитие национального парка «Самарская Лука».
Кандалинцев:
— Закрепить в Уставе: «Глава города Тольятти избирается прямым голосованием населения и возглавляет городскую думу. Глава города: консолидирует население в разработке и реализации Стратегического плана социально-экономического развития, организует поиск дополнительных ресурсов и контроль эффективности их использования, не имея при этом доступа к народной казне».
В целях искоренения коррупции согласовать с президентом РФ вопрос досрочной ротации первых руководителей федеральных органов власти по городу Тольятти.
Разработать сверхактуальный для необъятной России пилотный проект расселения города в автономные, высокотехнологичные экопоселения-спутники с достойным человека качеством жизни и высокооплачиваемыми рабочими местами.
Организовать производство современного российского внедорожника эконом-класса: экологичного, экономичного, с автопилотом, обеспечивающего выживание всех участников дорожного движения в экстремальных ситуациях, негорючего, не тонущего, не подверженного коррозии.
— Николай Краснов