Потому что общественники никогда контролировать профессионалов в профессиональной области не смогут – им не хватит на это времени, так как нужно будет где-то зарабатывать себе на хлеб. Ну, или второй вариант – они должны быть достаточно богатыми людьми, чтобы вообще не зарабатывать. Но тогда предполагается, что представительство бедных людей не предусмотрено.
Если же мы хотим сделать представительский орган просто номинальным, тогда все понятно. Почему в советской стране зарплату не платили депутатам (кстати, не всегда, сначала платили)? Именно потому, что органы законодательной власти носили чисто номинальный характер. Собрались, избрали исполнительный орган власти — и разошлись.
Вы видите только часть материала. Разблокируйте безлимитный доступ ко всем статьям свежих номеров и архива за 25 лет!
Это премиум-материал. Подпишитесь, чтобы прочитать статью.
Подписаться
Получите доступ ко всему контенту!Публикации свежих номеров и архив из более 120 тыс статей "Самарского Обозрения" и "ДЕЛА" с 1997 года