Для улучшения вашего пользовательского опыта мы используем файлы cookie. Продолжая использовать сайт, вы принимаете условия Политики конфиденциальности в соответствии с законодательством РФ
Артур Абдурашитов, в прошлом возглавлявший министерства туризма и транспорта Самарской области, может оказаться в эпицентре новой скандальной темы. При нем минтранспорта Самарской области построило на участке земли, принадлежащем АО «Лада-Имидж», посадочную площадку для беспилотных воздушных судов за 192 млн рублей. Но процедура принудительного изъятия участка пока так и не завершена, более того, стоимость выкупа земли в ходе судебного процесса уже выросла почти вдвое.
О новой потенциально скандальной истории стало известно из материалов судебного разбирательства министерства транспорта и дорожного хозяйства Самарской области (далее — минтранс СО) с АО «Лада-Имидж», 100-процентной «дочкой» АвтоВАЗа. Компания является официальным дистрибьютором Волжского автозавода по реализации запасных частей к автомобилям LADA на внутреннем рынке, а также в странах ближнего и дальнего зарубежья.
В 2024 году участок земли, оформленный на АО «Лада-Имидж», решили использовать под строительство посадочной площадки для беспилотных воздушных судов. Общая площадь участка — 8 га; основное достоинство — близость к технопарку «Жигулевская долина» и особой экономической зоне «Тольятти».
27 марта 2025 года было опубликовано распоряжение регионального правительства «Об изъятии для государственных нужд земельного участка в целях обеспечения строительства объекта «Посадочная площадка «Индустриальный парк «Жигулевская Долина-2», находящегося в собственности субъекта Российской Федерации, в целях обеспечения приема, наземного и технического обслуживания, выпуска беспилотных воздушных судов». Документ подписан Михаилом Белоусовым на правах исполнявшего в тот момент обязанности первого вице-губернатора — председателя правительства Самарской области.
«Принудительное изъятие земельного участка — это процедура прекращения права собственности у конкретного лица помимо его воли, предусматривающая обязательную предварительную и равноценную компенсацию. Изъятие допускается в исключительных случаях, исчерпывающий перечень которых и процедура установлены Земельным кодексом РФ и Гражданским кодексом РФ. Принудительное изъятие возможно исключительно для государственных или муниципальных нужд, среди них, например, строительство дорог, объектов энергетики, связи, обороны», — говорит Людмила Сенилова, адвокат Палаты адвокатов Самарской области.
К этому времени строительство уже велось полным ходом, еще в апреле 2024 года минтранс СО заключил соответствующий контракт с компанией ООО «ДСК «Дортранс» (ранее — ООО «АвтоВолгастрой»). Компания выиграла тендер на открытом конкурсе; по ходу исполнения стоимость работ выросла с начальных 155 млн рублей до 200 млн. Контракт планировали закрыть в декабре 2024 года, удалось же сделать это лишь в феврале 2026 года через подписание соглашения о расторжении. При этом ДСК «Дортранс» смог освоить только 192 млн рублей. На портале «Национальная система пространственных данных» (ведет Росреестр и Роскадастр) сообщается, что посадочная площадка принята в эксплуатацию в 2025 году.
Параллельно шла работа с АО «Лада-Имидж» по условиям выкупа площадки. Из судебных материалов следует, что 2 апреля 2025 года распоряжение об изъятии участка было опубликовано в «Волжской комунне» (официальное издание регионального правительства). В этот же день минтранс СО уведомил компанию, что участок подлежит изъятию для государственных нужд. 15 апреля 2025 года был определен размер возмещения, подлежащий выплате, — 8,5 млн рублей. В адрес АО «Лада-Имидж» чиновники направили проект соглашения об изъятии недвижимого имущества. Но это соглашение так и не было подписано, в итоге 31 июля 2025 года минтрансу СО пришлось затребовать принудительный выкуп через самарский арбитриж.
На процесс «Лада-Имидж» вышел со своим готовым отчетом об оценке участка. Эксперт «дочки» АвтоВАЗа оценил стоимость площадки вдвое дороже, чем планировали выкупать чиновники, а именно в 17 млн, эту сумму компания и запросила. Такое развитие событий делает особенно непонятным, как именно происходил выбор участка, велись ли вообще какие-либо предварительные переговоры, — из раскрытых материалов дела понять это невозможно.
Сенилова отмечает, что при принудительном изъятии «собственнику земельного участка выплачивается компенсация в размере рыночной стоимости участка, а также убытки, включая упущенную выгоду, и, в случае наличия на земельном участке объектов недвижимости, стоимость этих объектов». «Принудительность изъятия заключается в том, что если собственник земельного участка не согласен с условиями изъятия, например размером компенсации или самим фактом, то уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о принудительном изъятии. Право собственности будет прекращено без согласия владельца по решению суда», — подчеркивает Сенилова.
Процесс затянулся почти на год, большую часть времени заняло проведение судебной экспертизы, оценивавшей рыночную стоимость участка. Cудебный эксперт пришел к выводу, что оценка АО «Лада-Имидж» ближе к верной. В итоге минтранс обязали выплатить 15,6 млн рублей; только после выплаты возмещения участок с уже построенной посадочной площадкой перейдет в собственность Самарской области. Сенилова считает, что из-за проведенной судом экспертизы «шансов изменить размер возмещения за изымаемый земельный участок немного». Есть ли несколько «дополнительных» миллионов в и без того сложном с точки зрения наполнения бюджете Самарской области — отдельный вопрос. Но то, что их заранее никто не мог туда заложить, — это очевидно.
Еще менее понятно, как именно оказалась возможной ситуация, когда сотни миллионов бюджетных средств тратятся на объект, строящийся на участке, принадлежащем частной компании. Не исключено, что причиной такого развития событий могла стать кадровая чехарда в минтрансе. С 2024 года ведомством успели поруководить Иван Пивкин (при нем подписали контракт с ООО «ДСК «Дортранс»), Сергей Карпов (при нем запустили процедуру принудительного изъятия земельного участка) и Артур Абдрашитов. При последнем и произошли все основные события: запуск в эксплуатацию посадочной площадки для беспилотников на частной земле, расторжение контракта с ДСК «Дортранс» и перенос дискуссий с «Лада-Имидж» в судебную плоскость. Видимо, с Абдрашитова и будет спрос.
Между тем Абдрашитов уже находится в эпицентре токсичной темы с выдачей бюджетных субсидий на строительство так и не построенного яхт-клуба в Ширяево, там дело дошло до возбуждения уголовного дела.
Интересно, что всеми экспертами был одинаково оценен размер убытков АО «Лада-Имидж», причиненных изъятием объекта недвижимости. Он составил впечатляющие 2540 рублей (именно рублей, не тысяч и не миллионов). Судя по всему, участок компанией вообще никак не использовался. Собеседник «СО», знакомый с темой, говорит, что «участок не представляет коммерческого интереса, единственный способ на нем заработать — именно посредством изъятия его под госнужды».
Это уже второй случай за год, когда «дочки» АвтоВАЗа демонстрируют навыки заработка за счет бюджета. Ранее ООО «Соцкультбыт-АвтоВАЗ», 100-процентная «дочка» ВАЗа, через суд добилось того, что цену 2 гектаров земли под гостиницей Lada Resort в Зеленой зоне Тольятти определили в 1,8 млн рублей. Администрация Тольятти первоначально предлагала выкупить участок за 73 млн рублей. Коммерческая стоимость двух гектаров земли в Зеленой зоне Тольятти начинается от 200 млн рублей.
ЛЮДМИЛА СЕНИЛОВА, адвокат Палаты адвокатов Самарской области
Процедура принудительного изъятия земельного участка регламентирована Земельным кодексом РФ. Сначала орган власти принимает решение об изъятии для государственных или муниципальных нужд, которое публикуют в официальных источниках и на сайте уполномоченного органа.
Далее уполномоченный орган заказывает независимую рыночную оценку участка, расположенных на нем объектов недвижимости и размера убытков, после чего направляет правообладателю проект соглашения об изъятии вместе с отчетом об оценке. Правообладатель может подписать соглашение либо отказаться от подписания, а также вправе направить в адрес органа протокол разногласий.
Соглашение должно быть подписано за 90 дней со дня получения проекта. Если этого не произошло, то уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском об изъятии недвижимого имущества. Суд устанавливает окончательный размер компенсации, порядок ее выплаты и срок, в который участок должен быть освобожден.
После вступления судебного решения в законную силу производится государственная регистрация перехода права собственности в ЕГРН. Компенсацию выплачивают правообладателю; если он уклоняется от ее получения, средства перечисляют на депозит суда или нотариуса. Если собственник не освобождает участок добровольно, принудительное выселение и снос построек осуществляются службой судебных приставов.
— Отдел общества
2025 © «Обозрение». Все права на материалы, опубликованные на портале OBOZ.INFO, защищены