Новокуйбышевским бенефициарам туапсинского «Автотранспортника» шьют дело

Арестована жена экс-спикера думы Новокуйбышевска Юрия Ферапонтова, которая стала фигуранткой дела о мошенничестве. Следователи изучают криминальные подробности вывода средств туапсинского санатория «Автотранспортник», которым давно владеет семья Ферапонтовых. Громкое дело может высветить скандальные подробности преступного сращивания бизнеса и публичной власти.

Читайте также:

Путь к экранам

Внешние связи: чем живут и с кем работают самарские экспортеры

«ДЕЛО» представляет рейтинг «50 лучших застройщиков Самарской области — 2026»

Больше

Еще весной 2025 года в суд Новокуйбышевска поступил иск прокуратуры Самарской области о деприватизации санатория «Автотранспортник» (ранее — «Автотранспортник России») на туапсинском побережье Черного моря. Когда-то здравница строилась на государственные деньги, но затем отошла коммерческим структурам, а в нулевые оказалась под контролем группы лиц, часть из которых были родственниками тогдашнего спикера городской думы Новокуйбышевска Юрия Ферапонтова, а другая часть — его хорошими знакомыми и друзьями детства.

После того как история приватизации санатория получила громкую огласку, Ферапонтов покинул пост спикера, который он занимал с 2010 года.

Прокуроры в своем иске выступили с инициативой возвращения санатория в Туапсе в собственность государства. Надзорники посчитали, что лечебно-оздоровительный комплекс под Туапсе «незаконно выбыл из федеральной собственности без волеизъявления собственника», а контроль над ним получили «лица из числа родственников представителей органов власти города Новокуйбышевска».

Приватизация санатория шла по стандартной схеме, принятой в 90-е и нулевые. Изначально объект в поселке Агой Туапсинского района Краснодарского края строился для оздоровления работников автотранспортных предприятий России.

Позже здравница отошла на баланс Новокуйбышевского государственного пассажирского автотранспортного предприятия (ПАТП). Прокуратура считает, что передача туапсинского пансионата на баланс ПАТП осуществлена в нарушение требований закона, так как санаторий относился к объектам федеральной собственности, подлежащим передаче в собственность субъекта Российской Федерации, а не муниципалитета.

В 2003 году из ПАТП выделили самостоятельное унитарное предприятие на базе «Автотранспортника». По уставу приватизация объекта исключалась, но ее все-таки осуществили.

В 2006 году акции санатория вошли в прогнозный план приватизации муниципального имущества, контроль за исполнением которого был возложен на комитет по бюджету, финансам, экономической и инвестиционной политике в лице его главы, депутата Юрия Ферапонтова. Было создано АО «Инрос» — компания-оператор черноморского санатория, около 75% в этой организации отошли никому не известной частной фирме «Сам Лайн». Осенью 2010 года ООО «Сам Лайн» заключило с младшей сестрой Юрия Ферапонтова Галиной Сергеевой договор купли-продажи акций АО «Инрос». Весь пакет (1901 акция, или 74,96%) был продан за 190,1 млн рублей. Оставшийся пакет акций (25,04%) до сих пор принадлежит мэрии Новокуйбышевска. Позже при опросах и проверках Сергеева сначала поясняла, что деньги на покупку акций она якобы взяла в долг у своего брата под расписку, а затем отказалась давать показания на основании статьи 51 Конституции РФ.
Несмотря на то, что санаторий регулярно приносит хорошую прибыль, дивиденды от доходов получает только Сергеева, мэрии не достается ничего. Выручка АО «Санаторий «Автотранспортник» в 2025 году — почти 560 млн рублей, чистая прибыль — около 85 млн.

Так туапсинский санаторий фактически стал собственностью семьи спикера думы Новокуйбышевска. Против этого и выступила областная прокуратура.

Иск надзорного ведомства, поступивший в Новокуйбышевский городской суд, сначала рассматривала судья Наталья Бегишева. Ответчиками по делу, помимо прочих, значились дочь Ферапонтова Алина Канаева, его сестра Галина Сергеева и супруга Анастасия Ферапонтова. В прокурорском иске они обозначены как «физические лица, аффилированные должностным лицам органов власти города, через которых выводились и выводятся до настоящего времени активы санатория в пользу его бенефициаров».

В августе 2025 года судья Бегишева вынесла определение о передаче дела на рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края. С этим решением не согласились представители надзорного ведомства, направившие в облсуд представление на определение Новкуйбышевского горсуда с требованием его отмены. Апелляционная инстанция в ноябре 2025 года тоже приняла сторону ответчиков. Ситуацию удалось переломить лишь в 6-м кассационном суде общей юрисдикции, который отменил спорный судебный акт. Дело вновь вернулось в Новокуйбышевский городской суд, теперь его рассматривает судья Мария Коншу.

Сторону истцов в судебном процессе представляют заместитель начальника управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Самарской области Николай Маврин и прокурор отдела управления по надзору за исполнением федерального законодательства Оксана Тукмакова. На заседании 24 сентября 2026 года представители прокуратуры выразили готовность вступить в стадию прений. Вероятнее всего, прения состоятся уже на следующем заседании — оно намечено на 1 октября 2026 года.

Пока прокуратура борется в судах, свою работу делают и полицейские следователи. Летом 2024 года ГСУ ГУ МВД России по Самарской области возбудило уголовное дело о мошенничестве в особо крупном размере при приватизации санатория «Автотранспортник». Довольно скоро следствие установило факты масштабного вывода денег санатория на счета близких родственников экс-спикера думы Новокуйбышевска. В частности, появилась информация о том, что в декабре 2023 года АО «Санаторий «Автотранспортник» перечислило по договору процентного займа порядка 80 млн рублей на счет ИП Ферапонтовой Анастасии Вячеславовны, которая является супругой Юрия Ферапонтова и ответчиком по гражданскому делу по иску прокуратуры.

Также следствие установило, что в 2020-2025 годах аффилированными с Юрием Ферапонтовым лицами получено из доходов санатория более 175,3 млн рублей. Кроме Анастасии Ферапонтовой деньги перечислялись АО «Инрос», Галине Сергеевой, Канаевой Алине Юрьевне, другим лицам из окружения бывшего спикера думы Новокуйбышевска. Как полагают правоохранители, материалами уголовного дела подтверждается аффилированность всех физических лиц, которые являются ответчиками по гражданскому делу.

В августе 2026 года в уголовном деле санатория «Автотранспортник» появились первые фигуранты. Ими стали директор АО «Санаторий «Автотранспортник» Роман Бугайцов и глава АО «Инрос» Владимир Ведехин (он же является членом совета директоров санатория). Ведехин ранее был учредителем ООО «Сам Лайн», Бугайцов руководил «Инросом». Обоих обвинили по статье о злоупотреблении полномочиями (статья 201 УК РФ).
Событие преступления, вмененного Бугайцову и Ведехину, датировано периодом с декабря 2021 года по декабрь 2023-го. Именно тогда фигуранты, «действуя умышленно, в целях извлечения выгод и преимуществ для себя и других лиц», приняли решение о заключении заведомо невыгодных для АО «Инрос» и администрации Новокуйбышевска договоров займа с супругой бывшего спикера гордумы Анастасией Ферапонтовой. Первый заем был дан супруге Ферапонтова в декабре 2021 года — 6,9 млн рублей под 2% годовых (при ключевой ставке Центробанка РФ 8,5%). Второй заем выделен в декабре 2023 года — 80 млн рублей под 1% годовых (при ключевой ставке Центробанка РФ 16%). Как считают правоохранители, эти действия причинили имущественный вред АО «Инрос» в виде уменьшения прибыли и привели к невыплате дивидендов его учредителям.

На этом следователи ГСУ не остановились и 10 сентября 2026 года возбудили уголовное дело по части 4 статьи 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере) в отношении уже Анастасии Ферапонтовой. Санкция статьи — до 10 лет лишения свободы. Согласно фабуле дела, оно касается того самого 80-миллионного займа, за счет которого супруга экс-спикера оплатила договоры участия в долевом строительстве в ЖК в центре Самары.

В деле Анастасии Ферапонтовой кроме нее самой фигурируют некие неустановленные следствием лица, вместе с которыми супруга экс-спикера думы реализовывала преступный умысел по хищению денежных средств санатория «Автотранспортник». Фигурантка с сообщниками действовала «умышленно, из корыстных побуждений, с целью противоправного, безвозмездного изъятия чужого имущества и обращения его в свою пользу». Как считают правоохранители, реальной возможности возвратить 80-миллионный заем Ферапонтова не имела и хорошо об этом знала.

Для получения займа Ферапонтова оформила все необходимые документы — «для сокрытия своих преступных намерений и придания видимости правомерности своим действиям». После перечисления денег на счета фигурантки как индивидуального предпринимателя ими распоряжалась не только сама Ферапонтова, но и те самые «неустановленные лица». Словом, у следствия есть оперативный простор для того, чтобы задать неприятные вопросы многим родственникам подозреваемой, включая ее супруга Юрия Ферапонтова.

В минувшую пятницу, 25 сентября 2026 года, суд по ходатайству следственного органа избрал Анастасии Ферапонтовой и Владимиру Ведехину меру пресечения в виде домашнего ареста.

Сформировали практику

Шансы на деприватизацию санатория «Автотранспортник» довольно велики с учетом сформировавшейся в регионе судебной практики по похожим делам. Среди активов, возвращенных государству по искам прокуратуры, уже есть тольяттинский санаторий-профилакторий «Волжские зори», санаторий-профилакторий Жигулевского комбината строительных материалов (единственный в границах нацпарка «Самарская Лука»), лагерь труда и отдыха детей «Кировец», детский оздоровительный лагерь «Дубки», турбаза «Малыш», пионерлагерь «Чайка». Прокуроры добились решения о сносе выстроенных в лесных зонах резиденций олигархов Алексея Шаповалова и Юрия Качмазова. Также в собственность государства возвращены детский оздоровительный лагерь «Жигулевский Артек», расположенный на территории Жигулевского биосферного заповедника имени Спрыгина, самарский стадион «Буревестник», детский лагерь «Спутник», здание самарского детского сада, ранее принадлежавшего «Россвязьинформу», и 14 тысяч гектаров земель сельхозназначения в Красноярском районе.
«Недопустимая форма сращивания бизнеса и публичной власти»

Как вытекает из собранных органами следствия материалов, депутат и экс-спикер Юрий Ферапонтов сам лично активно участвовал в управлении черноморским активом, что правоохранители считают грубым нарушением законодательства. Как установили силовики, «цепочка взаимосвязанных действий по выводу санатория из собственности государства в муниципальную собственность преследовала единственную цель — установление корпоративного контроля над санаторием бывшим председателем думы городского округа Новокуйбышевск».

Все действия осуществлялись руками аффилированных лиц, в первую очередь родни и близких друзей. Так, директор АО «Инрос» Владимир Ведехин — друг детства Юрия Ферапонтова. Но «уши» бывшего спикера думы Новокуйбышевска торчали отовсюду. Следствие по делу установило, что, будучи депутатом и председателем комитета по приватизации муниципального имущества, Юрий Ферапонтов состоял в совете директоров АО «Инрос», участвовал в процессе распределения путевок, принимал участие в голосовании за принятие решения о продаже ОАО «Инрос» лечебного оздоровительного корпуса, принадлежащего санаторию, и по другим организационным вопросам.

В рабочем кабинете Юрия Ферапонтова при проведении обыска обнаружили учредительные документы ОАО «Инрос», папки с надписью «для Ферапонтова» с документами ОАО «Автотранспортник», тетрадь с надписью «Санаторий, Ведехин», оригинал оценки стоимости санатория, выполненной ООО «Институт оценки и управления» в 2006 году.

Как установили правоохранители, Ферапонтов, будучи главой комитета по бюджету, финансам, экономической и финансовой политике думы Новокуйбышевска, лично подписывал протокол заседания, которым утвержден прогнозный план приватизации, включая санаторий «Автотранспортник», а затем осуществлял контроль за исполнением решений гордумы по этому вопросу. Из отчета о выполнении прогнозного плана приватизации в итоге санаторий «исчез», и следователи подозревают, что и тут не обошлось без Ферапонтова, который курировал данный вопрос. Ферапонтов лично взаимодействовал с оценщиками по вопросу оценки стоимости акций санатория и оплачивал их работу. О глубокой вовлеченности депутата в работу черноморского актива его семьи может свидетельствовать и содержание переписки, найденной на телефоне Ферапонтова.

А принадлежащий АО «Инрос» автомобиль марки «Ниссан Мурано» экс-спикер думы Новокуйбышевска лично принимал в автосалоне, который был передан в пользование матери его супруги Мельниковой. По информации оперативных служб, сам депутат передвигается на автомобиле «Мерседес», поставленном на учет по адресу массовой регистрации юридических лиц, аффилированных с Юрием Ферапонтовым.

Всех лиц, кто так или иначе получал выгоду от работы санатория, связывает именно фигура Юрия Ферапонтова, к которому, по сути дела, сходятся все связи участников схемы. А выплаты семье или друзьям из доходов «Автотранспортника», видимо, попытаются интерпретировать как легализацию доходов, полученных вследствие незаконного владения имуществом санатория. Как считают силовики, в рамках рассмотрения дела «Автотранспортника» в суде доказан конфликт интересов в деятельности депутата Ферапонтова, который занимался предпринимательской деятельностью, совмещая ее с властными полномочиями. Представители прокуратуры во время выступлений в суде охарактеризовали это как «недопустимую форму сращивания бизнеса и публичной власти».

Следствие по уголовному делу, по всей видимости, даст оценку и другим нетривиальным фактам, выявленным правоохранителями. Это и существование нескольких отчетов об оценке рыночной стоимости 100% акций санатория «Автотранспортник» (родня Ферапонтова, разумеется, выкупала свою долю согласно «заниженному» отчету). В ходе расследования повысилась и сумма незаконных доходов семьи Ферапонтова, прописанная в материалах дела, — с 561 млн до 676 млн рублей.

Также силовики установили безвозмездный характер сделок с акциями как со стороны ООО «Сам Лайн», так и со стороны Галины Сергеевой. У Сергеевой таких сумм просто не было, «Сам Лайн» свой пакет акций не оплатило. При этом КУМИ Новокуйбышевска при создании ОАО «Инрос» внес вполне конкретный неденежный вклад — 100-процентный пакет акций ОАО «Санаторий «Автотранспортник России».

Как указали в своем иске в суд прокуроры, восстановить баланс может лишь возвращение в собственность государства его незаконно отчужденного актива, поскольку уставный капитал АО «Инрос» сформирован исключительно за счет имущества пансионата, возведенного за счет государственных капиталовложений.

— Наталья Эльдарова