Новый зампред самарского правительства облегчит ношу его главы Виталия Шабалатова

В самарском «Белом доме» появился новый вице-премьер Алексей Тихомиров с опытом работы в Минстрое России, который будет курировать в регионе сферы строительства и градостроительства. Приход Тихомирова вовсе не означает, что контроль над процессами, происходящими в этих отраслях, теряет глава областного правительства Виталий Шабалатов. Напротив, вместе они должны образовать слаженную команду, обеспечивающую выполнение поставленной губернатором задачи по наведению порядка в градостроительном блоке.

Читайте также:

В Тольятти завершился первый этап реконструкции Центральной площади

Самарские шеф-повара донастраивают продуктовую линейку федерального поставщика Metro

Самарские активы «Нестле», «Лемана Про», «Ашана» и «ФМ Логистик» забрали у иностранцев

Больше

Алексей Тихомиров приступил к обязанностям заместителя председателя правительства Самарской области 14 сентября. Последние полтора года Тихомиров занимал пост замдиректора департамента промышленного и гражданского строительства Минстроя России, а до этого недолго был первым замглавы Красноярска, курирующим градостроительную политику. В Самарской области ему также доверено курировать блок строительства и инфраструктурных вопросов, которые до сих пор входили в непосредственную зону ответственности первого заместителя губернатора и председателя областного правительства Виталия Шабалатова. «Алексей Петрович, работы много. Вы хорошо знаете обстановку, все федеральные и региональные механизмы, которые необходимо включать по полной, чтобы обеспечить развитие в сфере коммунальной инфраструктуры и строительства», — напутствовал нового вице-премьера губернатор Вячеслав Федорищев, представляя его на оперативном совещании в «Белом доме».

Сферы строительства и градостроительства перешли к Виталию Шабалатову сравнительно недавно — весной 2026 года, еще до отставки замгубернатора Дмитрия Яковлева, прежде курировавшего эти направления. Делегировать их одному из своих заместителей премьер не стал, а взял эти полномочия на себя, хотя его функционал в «Белом доме» и так огромен (см. инфографику). На уровне зампредов правительства за строительную отрасль прежде отвечала Анастасия Сорокина, но она покинула свой пост еще в декабре 2025-го, и с тех пор строительного вице-премьера в регионе не было. Впрочем, для Виталия Шабалатова строительство — самое что ни на есть профильное направление. Подобная строка в его резюме имеется еще с тех пор, когда он курировал стройку в ранге зампреда правительства Воронежской области.

Тем не менее губернатор Вячеслав Федорищев все-таки решил дистанцировать главу кабинета министров от строительной темы и поручить этот блок новому куратору в лице Алексея Тихомирова. Почему? У кого-то происходящее может вызвать ощущение дежавю того, что происходило с предшественником Шабалатова, Михаилом Смирновым, который, придя в «Белый дом» летом 2024 года на пост главы кабинета министров, располагал огромными полномочиями и курировал в том числе тот самый градостроительный блок. Однако долго парить с широко раскрытыми крыльями Смирнову не довелось, его функционал быстро стал сокращаться как шагреневая кожа — так что к моменту отставки в декабре 2025 года его уже было не видно и не слышно нигде, кроме собственных соцсетей. К финалу он превратился в своеобразную «английскую королеву». Смирнова постепенно отлучили от таких ресурсоемких сфер, как промышленность и торговля, природные ресурсы и экология, включая мусорную отрасль, транспорт, ЖКХ и дороги, а также взаимодействие с федеральными органами госвласти. Кроме того, бывшего премьер-министра оставили за бортом многих статусных совещательных органов, включая градостроительный совет при губернаторе.

Осведомленные источники «СО» говорят, что проводить аналогии между кейсом Смирнова и сокращением непосредственной нагрузки на Шабалатова неуместно. По их словам, речь о том, что Виталий Шабалатов не справился с ролью куратора строительного комплекса, вообще не идет. Равно как и о том, чтобы ослабить его влияние на строительную сферу и уж тем более подорвать аппаратные позиции главы кабмина. Они по-прежнему сильны, и в целом роль Шабалатова в работе «Белого дома» не идет ни в какое сравнение с положением, которое в результате произошедших с ним метаморфоз стал занимать его предшественник Смирнов накануне своего чиновничьего финала. Вопрос здесь, по словам источников «СО», только в том, чтобы закрыть в «Белом доме» пустующую нишу строительного вице-премьера и перераспределить круг полномочий таким образом, чтобы усилить заданный губернатором курс на переформатирование строительного блока регионального правительства.

А усиление там и в самом деле напрашивалось уже достаточно давно. Глава региона публично и не раз озвучивал претензии к градостроительному блоку «Белого дома» в лице врио министра строительства Александра Фомина и теперь уже бывшего руководителя минграда Андрея Грачева. Последний покинул свой пост после того, как Вячеслав Федорищев раскритиковал управление градостроительной политикой в Самарской области. Кроме того, не стоит забывать о результатах прокурорской проверки реализации нацпроектов в регионе за 2025 год, которые оказались разгромными для минстроя и его подрядчиков, а также об истории, связанной с задержкой реализации в Самаре масштабного строительного инвестпроекта компании «Эталон», причиной чего стала несогласованность действий чиновников двух профильных министерств.

Так что работы в этом направлении, как обоснованно заметил губернатор, Алексею Тихомирову и в самом деле предстоит много. Как ранее заявлял Виталий Шабалатов, одна из ключевых задач на 2026-2027 годы — утверждение схемы территориального планирования Самарской области. Схема мыслится как главный стратегический документ региона, который определит, где и какие объекты капитального строительства появятся в ближайшие годы. По сути, это будет генеральный план развития всей территории области, который увяжет интересы жителей, бизнеса и государства. Кроме того, планируется утвердить единый документ территориального планирования и градостроительного зонирования Самары, генпланы Тольятти, Сызрани и Новокуйбышевска, Правила землепользования и застройки Тольятти, местные нормативы градостроительного проектирования для муниципальных образований, а также разработать новые требования к АГО в Самаре. В 2026 году планируется обеспечить ввод 1,09 млн кв. м в сфере индивидуального жилищного строительства (в 2025-м ввели 997 тыс. кв. м ИЖС). Помимо этого, губернатор поставил задачу выйти на значительно большее количество проектов КРТ и сформировать программу по строительству и обновлению детских, игровых, спортивных дворовых площадок.

ВЯЧЕСЛАВ ФЕДОРИЩЕВ, губернатор Самарской области

Алексей Петрович [Тихомиров], работы много. Вы хорошо знаете обстановку, все федеральные и региональные механизмы, которые необходимо включать по полной, чтобы обеспечить развитие коммунальной инфраструктуры и строительства.

Фрагмент оперативного совещания правительства Самарской области 14 сентября 2026 года

Все работы хороши

Алексей Тихомиров успел попробовать себя в разнообразных качествах и в разных регионах.

Отдельная интрига заключается в том, сумеет ли Алексей Тихомиров не только вписаться в команду губернатора, но и закрепиться в ней. Вопрос отнюдь не праздный, учитывая, что за свою карьеру Тихомиров сменил довольно много мест работы и почти нигде не задерживался подолгу.

Алексей Тихомиров родился в Москве в 1980 году. По первому образованию он юрист, в 2002-м окончил Московский государственный университет сервиса. Также Тихомиров прошел образовательную программу «Мастер публичной политики» в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (РАНХиГС). Имеет ученое звание кандидата социологических наук. Из его официальной биографии известно, что Тихомиров успел поработать в юридической компании, помощником сенатора в Совете Федерации, в ЗАО «Шахта Беловская» (Кемеровская область), в ныне упраздненном Росстрахнадзоре, в аппарате губернатора Ханты-Мансийского автономного округа, а также в федеральных министерствах туризма, экономического развития, юстиции, строительства и ЖКХ.

Дольше всего Алексей Тихомиров продержался в Минстрое России. Там он более трех лет возглавлял департамент разрешительной деятельности и межведомственного взаимодействия. На этой должности, судя по тем упоминаниям, что есть в сети, Тихомиров занимался преимущественно кадровой политикой — формированием кадрового резерва в строительной сфере, организацией конкурсов профессионального мастерства, вопросами образования и развития. Так, он не раз заявлял, что отрасль переживает серьезную нехватку квалифицированных кадров. «Только для достижения цели по вводу 1 млрд квадратных метров жилья к 2030 году нам дополнительно понадобится 2-2,5 млн специалистов, из которых 500 тысяч — это высококвалифицированные рабочие», — говорил он в 2021 году. А на заседании детского совета при Минстрое России в том же году Тихомиров сказал: «Перед нами поставлены большие задачи по улучшению жилищных условий граждан, созданию комфортной городской среды, а для этого нужны новые руки и, что более важно, новые, свежие идеи».

В декабре 2024 года Алексей Тихомиров перебрался из Москвы в Красноярск, где занял должность первого замглавы города, курирующего градостроительную политику. Также в зону его ответственности вошли вопросы реализации национальных проектов и возведения объектов в рамках подготовки к 400-летию Красноярска. Помимо этого, Тихомирову поручалось взаимодействовать с застройщиками при внедрении единых правил строительства. Его назначение тогда подавалось как «усиление федеральными кадрами», направленное, прежде всего, «на реализацию государственных стратегических задач, связанных с повышением качества городской среды».

Однако, проработав на посту первого вице-мэра Красноярска всего два с половиной месяца, Алексей Тихомиров уволился в феврале 2025 года. По сообщениям местных СМИ, сделал он это по собственному желанию в связи с семейными обстоятельствами. После этого Тихомиров вернулся в Минстрой России, но уже на позицию замдиректора департамента промышленного и гражданского строительства. Там он и работал последние полтора года до переезда в Самару. А каким будет его карьерный трек здесь, покажет время.

— Кирилл Биджанов