Противостояние АО «ФСК «Лада-Дом», одного из ведущих тольяттинских застройщиков, с АО «ТЕВИС» (ресурсоснабжающий поставщик Автограда) завершается в пользу застройщика. Предметом конфликта стала застройка микрорайона «Елки» (14А и 17А кварталы Автозаводского района). В конфликт оказалось вовлечено УФАС по Самарской области, по сути дела, поддержавшее «Лада-Дом». Такое развитие событий затрудняет для «ТЕВИСа» возможность манипулировать содержанием уже выданных ранее техусловий. Об этом сообщает газета «Самарское обозрение» 8 ноября.
27 января 2021 года АО «ФСК «Лада-Дом» обратилось в УФАС по Самарской области с жалобой на действия АО «ТЕВИС», которое предъявило требование о внесении изменений в уже выданные действующие технические условия на подключение (технологическое присоединение) к имеющимся централизованным сетям водоснабжения и водоотведения.
АО «ТЕВИС» как субъект естественной монополии в апреле — июле 2020 года выдало АО «ФСК «Лада-Дом» технические условия на подключение (технологическое присоединение) к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения. Как отмечает ФАС, «установлено, что срок действия технических условий исчисляется с даты их выдачи и составляет не менее 3 лет».
Это не помешало «ТЕВИС» уже в декабре 2020 года сообщить «ФСК «Лада-Дом» о том, что оно вносит дополнения в ранее выданные технические условия. УФАС по Самарской области, которое возглавляет Леонид Пак, посчитало, что «сроки технических условий, выданные «ТЕВИС», не истекли, поэтому они не могут меняться».
Компанию привлекли к ответственности по ч. 1 ст. 9.21. КоАП РФ («Нарушение субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа или установленного порядка подключения (технологического присоединения)»). Согласно КоАП, нарушение «влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до пятисот тысяч рублей».
УФАС остановился на штрафе размером 50 тысяч рублей. «Установлена императивная норма, содержащая запрет на изменение технических условий ранее истечения их срока, в действиях АО «ТЕВИС» имеется состав административного правонарушения по ст. 9.21 КоАП РФ», — отмечает Людмила Сенилова, адвокат Палаты адвокатов Самарской области.
«ТЕВИС» со штрафом не согласился и отправился в Арбитражный суд Самарской области, где его аргументы нашли не больше понимания, чем в УФАС. Арбитражный суд счел «постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении законным».
— Николай Краснов
