Пишут правила

Специально созданная группа размышляет, как прописать единые правила для любых домов в регионе, вне зависимости от формы собственности.

Первое заседание рабочей группы, которая должна прописать процедуру согласования перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах, прошло 2 апреля. Речь идет, в первую очередь, о магазинах и офисах на первых этажах жилых домов.
Напомним, 19 марта региональное заксобрание отменило статью Кодекса об административных правонарушениях, прописывающую наказание за несоблюдение порядка перепланировки таких помещений. Инициатором стала областная прокуратура, опротестовавшая норму. Как сообщило надзорное ведомство, сам порядок, за нарушение которого предполагались штрафы, ни в одном из законов прописан не был.
Первоначальную версию законопроекта предложила прокуратура. По мнению прокуратуры, перепланировку следует согласовывать в Государственной жилищной инспекции Самарской области. Такое правило должно касаться помещений, расположенных в домах, где есть хотя бы одна квартира в муниципальной или областной собственности. По оценкам прокуратуры, это 30-40% жилищного фонда в регионе.
«Очень нужный законопроект. Но есть замечания и дополнения», — отреагировал главный консультант правового управления ГЖИ Алексей Давиденко. По его словам, жилинспекция не может согласовывать переустройство, поскольку сама же и наблюдает за тем, чтобы все согласования и прочие процедуры проходили в рамках закона. По мнению ГЖИ, было бы логичнее передать такие полномочия органам местного самоуправления, которые согласуют перепланировку жилых помещений. С этим согласился и представитель правового управления губдумы Роман Ляопаров.
На первом заседании участники рабочей группы так и не сошлись во мнениях, о каких случаях перепланировки должен говорить новый закон. Прокуратура считает, что в областном законе речь может идти только о помещениях в домах, где хотя бы частично собственником является муниципалитет или область. Другие стороны сочли необходимым учесть и другие категории. Как неоднократно отмечали участники заседания, вне зависимости от форм собственности, из-за неверной перепланировки помещения, может пострадать весь дом. По мнению минстроя и правового управления губдумы, новый порядок должен распространяться и на владельцев офисов и магазинов в новостройках, где, как правило, все квартиры в частной собственности. Г-н Ляопаров также предложил прописать порядок и для переустройства мест общего пользования. Это касается, в частности, лестничных клеток, подвалов, подъездов и т.п. «Дискуссии можно продолжать сколько угодно, — подытожил председатель рабочей группы депутат Владимир Купцов. — Нужно еще поработать детально. И нужен результат, который устраивал бы собственника». Следующее заседание должно пройти с участием представителей МЧС. Юристы губдумы, в свою очередь, намерены расписать свои дополнения к проекту закона облпрокуратуры.