Мы используем файлы cookie.
Для улучшения вашего пользовательского опыта мы используем файлы cookie. Узнать больше
В Самарской области в 2026 году с особым нетерпением ждут результатов очередных думских праймериз «Единой России».
Они завершились вчера, и только сегодня, 1 июня, станет понятна в полной мере степень контролируемости процесса со стороны местных партийных администраторов и эффективности принимавшихся ими решений. Подготовка к праймериз шла со множеством перипетий, кандидаты появлялись и исчезали даже в разгар агитации, а фавориты так и не определились практически в каждом третьем округе, сохраняя интригу почти до финальной черты. Все это разительно отличает нынешнюю кампанию от предыдущих.
Предварительное голосование-2026 оказалось совсем не таким предсказуемым, как в прежние годы, и каким оно является сейчас в большинстве других регионов России. Установившийся порядок предполагает, что к началу приема заявок (он стартовал в середине марта) у регионального отделения уже есть согласованный с центральным аппаратом список участников, готовых к реальной политической борьбе.
В прошлые годы именно так и происходило: к началу весны полный расклад по предварительному голосованию (ПГ), в котором было понятно, кто основной кандидат, кто технический, где должен выдвинуться и т.д., уже был готов и согласован в Москве. Так было и перед думской кампанией 2021 года, и на выборах местных депутатов в 2025-м.
Подготовка к выборам в Самарскую губернскую и Государственную думы этого года как будто началась в традиционном русле. По данным «СО», кандидата на 163-й Промышленный округ, депутатом от которого с 2021 года является коммунист Михаил Матвеев, начали подбирать, например, еще в начале 2025-го. По словам парламентария, попеременно возникали разные варианты, а к осени выбор остановили на главе белгородского ООО «Транспорт будущего» Юрии Козаренко.
По информации других источников «СО», в Госдуму должен был выдвинуться не сам г-н Козаренко, а руководитель БАС «Самара», участник СВО Константин Яшин.
В любом случае к началу праймериз у «Белого дома» не было твердого варианта по сопернику Матвеева, хотя уже тогда назывались фамилии депутата губдумы Александра Живайкина и владельца АО «Полад» Виктора Попова. Оба вышли на ПГ ближе к концу приема заявок и, очевидно, без гарантий на победу: Александр Живайкин «про запас» выдвинулся по спискам Кинельской группы №24 Самарской губернской думы, Виктор Попов параллельно заявился на список Госдумы.
Эту ситуацию можно было бы списать на форс-мажорные обстоятельства, которые нереально спрогнозировать. Однако внезапная смена фаворитов или задержка на старте с их определением оказались отнюдь не единичным случаем на праймериз-2026. Причем далеко не везде это произошло в результате форс-мажора.
В Красноглинском округе №161, например, «зеленый свет» поначалу дали действующему депутату Госдумы Виктору Казакову, которому предстояло побороться с двигавшимся туда же, но вразрез с позицией «Белого дома», вице-спикером губернской думы Александром Милеевым. Только в конце апреля Виктору Казакову, который уже успел вложиться в работу своего штаба и агитационную деятельность, нашли смену в лице Героя России и участника СВО Дениса Портнягина из другого региона. «Насколько я понимаю, Москва согласилась на такой вариант, но под ответственность областных властей, потому что это их креатив», — говорит собеседник «СО».
Александр Милеев тем временем решил не сдавать родной 12-й округ Самарской губдумы, заявившись кандидатом на праймериз и там. По его результатам на ПГ, равно как и по результатам близких к нему кандидатов (в частности, олимпийского чемпиона Максима Опалева), можно будет судить о наличии федеральной поддержки, полагают эксперты «СО». Или об отсутствии таковой.
Сходные коллизии возникли и на праймериз губернской думы. Причем в Самарской территориальной группе №2 с дистанции сошли один за другим сразу два фаворита, которых до этого считали согласованными с «Белым домом». Сначала таковым позиционировалась действующий кандидат от этой группы Светлана Ильина. Потом им стала депутат от другого округа Вера Попова. Обе снялись с голосования, когда за 10 дней до начала ПГ в этом списке появился зампред областного правительства Вячеслав Романов, никакой агитации за которого не велось. «Не было прежде такого, чтобы люди подали заявление, начали агитацию, встречаются с жителями, ведут соцсети, а потом вдруг заявляют: «У меня семейные обстоятельства!» И сходят с дистанции», — говорит собеседник «СО» в партии.
По аналогичному сценарию ситуация развивалась в Красноглинском округе №13. Только здесь она усугублена еще и тем, что бенефициаром победы на праймериз и далее на выборах, скорее всего, станет человек, который еще недавно был членом другой партии. Более того, перешел в нее всего пять лет назад из сторонников «Единой России». Способствует ли моральному подъему в рядах партии на старте выборов превращение не только его, но и членов его команды в фаворитов праймериз «ЕР», причем за счет других единороссов? Это вопрос в какой-то степени риторический. Тем не менее все-таки реализован сценарий, при котором перед самым дедлайном в списках этого округа появился депутат Госдумы от ЛДПР (уже не либерал-демократ, но все еще депутат) Владимир Кошелев, а также глава созданных им структур Михаил Солынин.
Такая комбинация может поставить крест на продолжении депутатской карьеры Анны Дубасовой, которая вела кампанию с начала праймериз. Причем ей пришлось подать заявление сначала от одного округа, потом переместиться в списки 13-го. Но дойдет ли до нее мандат? С появлением команды Кошелева одномандатный округ, от которого г-жа Дубасова была избрана в созыв этого года, теперь может получить помощница депутата Ирина Шведова, у которой почему-то в округе не оказалось ни одного сильного оппонента.
На многих территориях фаворита нет, либо на эту роль явно претендуют несколько человек, что также говорит об отсутствии согласованного расклада на старте ПГ. В дополнение появляются «самоходы», далеко не всех из которых удается убедить сойти с дистанции. В Железнодорожном округе №3, например, где с самого начала имелся фаворит в лице депутата думы Самары и спикера двух созывов Алексея Дегтева, внезапно выдвинулся бывший глава города Олег Фурсов. Но если в Самаре экс-мэр быстро снялся, чтобы не мешать экс-спикеру, то в Новокуйбышевском округе №5 этого не произошло. И теперь здесь ждут результатов ПГ, в которых одновременно участвуют замглавы города по социальным вопросам Елена Пахомова и бывший спикер думы Новокуйбышевска Юрий Ферапонтов.
Подобных ситуаций оказалось достаточно много. По подсчетам портала OBOZ.INFO, к началу голосования в зоне неопределенности оставалась ситуация с фаворитом от «ЕР» на каждый третий мандат Государственной и губернской дум.
Источники и эксперты полагают, что изначально причина заключается в турбулентности накануне праймериз, когда в Самарской области полностью сменился сначала весь внутриполитический блок «Белого дома»: на смену первому вице-губернатору Александру Фетисову и министру по внутренней политики Сергею Филиппову пришли соответственно Антон Емельяненко и Александр Кузнецов. Параллельно началась смена власти в региональном исполкоме «Единой России», которая протянулась почти до начала праймериз, когда Максима Матыгина сменила Ирина Петшик из Иркутской области. Кадровые изменения произошли также в политтехнологическом и других блоках, задействованных в подготовке к выборам.
Столь радикальная смена ключевых кадров не могла не наложить свой отпечаток на подготовку пула кандидатов на региональном уровне. Несмотря на то, что списки кандидатов появились достаточно быстро (и не в одном варианте), переговоры и консультации с потенциальными выдвиженцами оказались непростым и не очень оперативным процессом. И когда в феврале возник как будто окончательный вариант, он тут же потребовал корректировки, так как несколько «кандидатов» отказались выдвигаться на праймериз, как от них требовали в «Белом доме», или, наоборот, не хотели прерывать участие в них.
В итоге процессы стали смещаться «вправо» то в одном, то в другом месте. Схемы пришлось корректировать, создавать новые конструкции, которые не всегда принимались теми, кого это прямо затрагивало.
В конце концов, как заметил в разговоре с «СО» один из участников этих процедур, «искусство политического управления состоит не в том, чтобы построить всех в ряд и сказать: «Пойдешь ты, ты, ты и ты». А в том, чтобы сопоставить интересы разных групп — финансовых, промышленных, общественных, военных, — за закрытыми дверьми проговорить все необходимые вопросы и выстроить такую схему распределения мандатов, которая всех устроит, чтобы каждая из составных частей общества себя чувствовала нужной, полезной и высоко ценимой. А сейчас произошло ровно наоборот. За закрытыми дверьми не смогли выстроить эту конструкцию, потому что изначально посчитали, что незачем с «плебсом» разговаривать — мы сейчас сами все решим. И что они получили в ответ?» Содержание этого ответа, очевидно, появится как раз сегодня, 1 июня. Когда высветятся результаты праймериз и станет понятно, какие и чьи ставки сработали. А какие — совсем наоборот…
МИХАИЛ МАТВЕЕВ, депутат Государственной думы от Промышленного округа №162 (163)
Насколько я знаю, «Единая Россия» очень долго определялась, какого кандидата выдвинуть против меня. Сначала возникла концепция, что должен быть военный, так как в округ входит поселок Рощинский. В планах тогда была Екатерина Колотовкина, которая уже стала к тому времени фигурой публичной. Потом, когда ее муж ушел в отставку, предложили выдвинуть его. Параллельно обсуждалась идея вытащить Дмитрия Холина.
Потом появился персонаж, который показался «тем самым»: «Молодой! Морпех! Денег куча, так что еще и сам себя профинансирует». Денег у него и в самом деле было много. И вдруг такая засада: уголовное дело и арест за мошенничество.
После этого всплыла фигура Живайкина, что меня, мягко говоря, удивило, потому что губернатор на одном совещании в моем присутствии и присутствии многих людей в лицо называл Живайкина токсичным с учетом известных многим обстоятельств его биографии, на которые неоднократно указывал Александр Хинштейн.
Тем не менее хочу сказать, что я серьезно отношусь к любому сопернику. При этом — выскажу свое мнение — в честном соперничестве Живайкин выиграть выборы у меня не может. И точно могу сказать: если кампания будет грязной, агрессивной и обязательной ее опцией будут попытки фальсификации выборов, это развязывает мне руки для перехода в очень жесткую оппозицию, чего делать не хотелось бы.
К Попову отношусь с уважением. Мы с ним вместе работали в Самарской губернской думе. Он вполне в моем понимании уравновешенный человек, опытный производственник. Политического опыта у него, на мой взгляд, нет, но он более достойный соперник с точки зрения возможного характера избирательной кампании. И он менее уязвим для критики, чем Живайкин.
ВЛАДИМИР ЗВОНОВСКИЙ, президент Фонда социальных исследований
Динамичность, она же хаос, в кампании присутствует, поскольку нет системной работы с кандидатами. И нет перспективы, то есть понимания, какие задачи стоят перед будущими депутатами. Но это никак не повлияет на результат партии. Избиратель плохо знает кандидатов, будет голосовать за партийную принадлежность. Коня в сенат ввести не получится, но какого-то кадаврика — вполне реально. И из партии из-за этого люди не побегут, потому что, помимо партии, избраться нереально. Но можно перейти в другую партию.
КОНСТАНТИН КАЛАЧЕВ, руководитель «Политической экспертной группы»
По России праймериз в этом году показали высокую конкурентность, но вы прекрасно понимаете, что они проводятся уже с учетом того, кто является фаворитом.
При этом вы же знаете, что итоги праймериз не обязательны для исполнения. Они носят, скорее, рекомендательный характер, но для кандидатов это серьезное испытание их возможностей, ресурсов… Праймериз играют роль смотрин, на которые кто-то идет, чтобы победить, а кто-то — засветиться и во что-то потом это конвертировать.
Другое дело — если в Самарской области возникла интрига. Обычно это связано с наличием внутриэлитных конфликтов. У нас не так много территорий, где есть не просто интрига, а непредсказуемость. Как правило, результат в целом предсказуем. А Самарская область здесь, как всегда, стоит особняком, видимо. И власть должна делать все, чтобы победу одержал Герой России Портнягин, потому что партия предполагает на четверть обновить депутатский корпус в основном за счет участников СВО.
В любом случае, как я уже сказал, праймериз не императивный механизм. Если кто-то побеждает, но он не согласован, его просто не будет потом в списке на партийном съезде. Праймериз — это поддержка снизу. Но должна быть и сверху.
Я не погружен глубоко в ситуации в вашем регионе, но помимо праймериз кандидаты проходят проверку силовиков, их списки проводят через администрацию президента, а окончательное решение в любом случае принимает съезд партии. И если на праймериз победит кто-то, кого партия не считает достойным представлять ее в Государственной думе, он просто не станет ее кандидатом.
МИХАИЛ ВЕРШИНИН: «Кампанию перезапускали несколько раз с учетом новых кандидатов»
Старший партнер GR-агентства «Кожухов, Вершинин и партнеры», член Гильдии маркетологов России — о подготовке и характере праймериз-2026 в Самарской области
— Сильно ли отличаются эти праймериз от состоявшихся в 2025 и 2021 годах?
— Электоральная кампания на самарских праймериз этого года у партии «Единая Россия» выделяется заметным хаосом и метаниями. Лица, принимающие решения о кандидатах, как минимум пять раз меняли комбинации и перезапускали кампанию с учетом новых кандидатов. С рядом участников праймериз не велась предварительная работа, и люди узнавали о своем участии постфактум. Аналогично происходило и с заменами. Последняя замена произошла уже после окончания приема заявлений на праймериз.
Насколько мне известно, также оперативно не решались вопросы с ресурсами под эту кампанию, что накладывало определенные ограничения. А выгоревшие и утратившие лояльность партийные функционеры и исполнители не готовы делать больше какого-то минимума.
Частично этот хаос связан с тем, что процессом управляют несколько варягов одновременно. К тому же шли определенные партийные зачистки: от нелояльных до возможно нелояльных и просто от людей, близких к бывшим фаворитам руководства региона, которые сейчас находятся в опале, но строят собственные политические треки на федеральном уровне.
— Как вы оцениваете внезапные перемены в некоторых округах фаворитов, которые уже вовсю вели агитацию? Например, появление Дениса Портнягина вместо Виктора Казакова в 161-м округе Госдумы, Вячеслава Романова — в списках Самарского округа №2?
— Замены «игроков» в 161-м округе Госдумы и в списках Самарского округа №2 — это разные ситуации. Во втором случае это продолжение зачисток и демонстрация своей силы бывшим политическим фаворитам. В первом случае — очередная попытка доказать кому-то в Москве свою управленческую и политическую компетенцию. Но в этом случае хотя бы была подобрана хорошая замена уставшему Казакову. К сожалению, опять варяг, хотя варяги бывают разными.
— Как прокомментируете ситуации, сложившиеся к началу голосования в 161-м и 163-м округах, где в бюллетенях остались альтернативные кандидаты: соответственно Портнягин — Милеев — Опалев и Живайкин — Попов?
— То, что в праймериз участвуют другие локальные политические игроки, совершенно логично и правильно. Для того и праймериз, чтобы какие-то признаки конкуренции хоть где-то наблюдались. Куда печальнее это выглядит в разрезе того, что управленческая команда экспатов, которая сейчас контролирует регион, отказывает местным сильным игрокам в праве на личную политическую волю и участие в какой-либо форме управления регионом. Конечно, в некоторых регионах и ситуациях у таких процессов есть понятное и логичное объяснение, но в нашем случае это также похоже на «потому что хочу!»
— Как в дальнейшем эти праймериз могут повлиять на ситуацию внутри партии и выборный процесс в этом году? Или пока все зависит от результатов голосования?
— Праймериз пройдут, партия почти везде получит запланированные результаты, и лишь в некоторых ситуациях возможна какая-то интрига. Но по факту никто особо не занимался своей политической кампанией этой весной. Все делалось крайне ограниченно и минимально, причем со всех сторон. В мае губернатору пришлось лично оперативно подключаться, чтобы усилить позиционирование двух участников праймериз в Госдуму.
— Людмила Николаева
2025 © «Обозрение». Все права на материалы, опубликованные на портале OBOZ.INFO, защищены