Прокуратура против РОВД

Подполковник милиции Андрей Цодоков был назначен начальником Безенчукского РОВД в ноябре 2006 года на волне кадровых перемен в районных подразделениях органов внутренних дел. Ранее Цодоков работал в аппарате областного ГУВД. «Была надежда, что с приходом Цодокова, которого считают выдержанным и опытным сотрудником, в Безенчукском районе наконец-то прекратится «силовая война», развернутая еще бывшим прокурором Владимиром Степановым, — рассказывает СО источник, знакомый с ситуацией.Однако этого не произошло, и сейчас между надзорным ведомством и райотделом милиции вновь назревает противостояние». По словам источника, 24 марта 2008 года Безенчукский межрайонный следственный отдел СУ СК при прокуратуре РФ по Самарской области возбудил в отношении Цодокова уголовное дело по части 3 статьи 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).

Согласно материалам уголовного дела, 29 февраля 2008 года около 14 часов подполковник Цодоков задержал за административное правонарушение автомобиль ВАЗ-21102 под управлением гражданина Малахова. В салоне машины находились граждане Новиков, Мерц, Устиченко, а также Артур Арзуманян. Цодоков вывел Малахова из его автомобиля и препроводил в свой служебный автомобиль ВАЗ-21108. Мимо проезжал на ВАЗ-21123 Олег Арзуманян, который увидел своего брата среди задержанных и поинтересовался у Цодокова, на каком основании произошло задержание. В ответ, по версии следствия, начальник Безенчукского РОВД якобы сказал Арзуманяну: «Вали, щенок, отсюда», а когда последний достал сотовый телефон, чтобы позвонить отцу, Цодоков якобы ударил Олега кулаком в грудь и вырвал у него телефон. Результатом действий офицера милиции стало телесное повреждение, причиненное Арзуманяну, а именно кровоподтек в проекции шестого левого ребра размером 4 на 2,5 см. В поступке Андрея Цодокова следствие усмотрело нарушение «Закона о милиции», а также части 3 статьи 286 УК РФ. Согласно УК РФ обвинение по данной статье грозит заключением в колонии на срок от 3 до 10 лет с лишением права занимать определенные должности на срок до 3 лет.

Источник, близкий к Андрею Цодокову, сообщил, что все происходящее является следствием конфликта между начальником РОВД и прокурором района Андреем Шевцовым. Чем именно вызвано противостояние, источник сказать затруднился. Братья Арзуманяны хорошо известны в районе, они неоднократно привлекались за административные правонарушения, прежде всего по линии ГИБДД, а Артур Арзуманян даже был условно осужден по одной из статей УК РФ. Сам Андрей Шевцов не стал комментировать ситуацию с привлечением Андрея Цодокова к уголовной ответственности, сообщив лишь, что он в курсе данного уголовного дела. Не стал обсуждать тему, сославшись на тайну следствия, и руководитель Безенчукского межрайонного следственного отдела СУ СК при прокуратуре РФ по Самарской области Михаил Дроздов. Получить комментарии самого Андрея Цодокова на момент сдачи номера не удалось.

Безенчукское дежавю

Нынешняя ситуация в Безенчукском районе практически дублирует ситуацию двухлетней давности, когда прокурор Владимир Степанов также преследовал руководство райОВД.

Как уже сообщало СО, 22 мая 2006 года следователем прокуратуры Безенчукского района было возбуждено уголовное дело № 200648553 по признакам состава преступления, предусмотренного статьей 292 УК РФ (должностной подлог). Основанием для возникновения дела стал факт внесения неустановленными сотрудниками МРЭО ГИБДД Безенчукского РОВД заведомо ложных сведений в свидетельство о регистрации транспортного средства на автомашину МАЗ. Владелец грузовика — гражданин Карякин сообщил следователям, что оформить на него грузовик ему предложил начальник ОГИБДД Безенчукского РОВД Сергей Горелов. Позднее в действиях Горелова прокуратурой были усмотрены еще и признаки злоупотребления должностными полномочиями (статья 285 УК РФ). Бывшие сотрудники ГАИ Широпатин и Ефимов показали на допросах, что ранее якобы отпускали по устному указанию начальника районной ГАИ задержанные бойлеры, которые перевозили нефть без документов.

В феврале 2007 года Горелову предъявили обвинение по статье 285 УК РФ, и он был временно отстранен от должности. Однако в связи с давностью событий не удалось установить ни лица, перевозившие нефть, ни автотранспорт, который использовался для перевозки, и в мае 2007 года уголовное преследование начальника Безенчукской госавтоинспекции было прекращено. В настоящее время он работает в прежней должности. Инициатором преследования Сергея Горелова традиционно считают бывшего прокурора района Владимира Степанова, ушедшего в отставку осенью 2006 года. В бытность прокурором Безенчукского района Степанов развязал своеобразную войну против всех, ухитрившись привлечь к уголовной ответственности многих представителей районной элиты. Фигурантами уголовных дел при Степнове становились, кроме Сергея Горелова, бывший глава района Александр Кузьмин (позднее оправдан президиумом облсуда), нынешняя глава Наталья Хорошева (дело прекращено в связи с истечением срока давности), депутат собрания представителей Сергей Захаров, глава МУП ЖКХ района Сергей Минаков.

Ответный ход

Как стало известно СО, 31 марта юрист Цодокова направил жалобу прокурору Самарской области Юрию Денисову на действия в отношении начальника Безенчукского РОВД.

В ней выражается сомнение в объективности расследования данного дела. В жалобе утверждается, что дело было возбуждено «без повода и на основании поверхностно проведенной проверки», по заявлению Арзуманяна не проводилось «полной и всесторонней проверки», а Цодоков не был проинформирован о выносимых постановлениях и соответственно не мог их обжаловать. Кроме того, в жалобе утверждается, что уголовное дело «слеплено» на основании показаний самого Арзуманяна и других лиц, ранее судимых — за наркотики, мошенничество и подделку документов — и привлекавшихся Безенчукским РОВД к уголовной ответственности. Дополнительные вопросы у представителя Цодокова вызвало то обстоятельство, что по заявлению самого начальника РОВД, поданному 25 марта в Безенчукский МСО, в котором говорится, что Арзуманян оскорблял Цодокова, толкнул его и «удерживал за одежду», никаких действий не проводилось.