Мы используем файлы cookie.
Для улучшения вашего пользовательского опыта мы используем файлы cookie. Узнать больше
Двадцать лет стабильной работы «Самарской сетевой компании» (ССК) стали важным фактором обеспечения экономического развития региона.
За этот период предприятие не только обеспечивало бесперебойное энергоснабжение более миллиона потребителей, но и кардинально модернизировало энергетическую инфраструктуру области. Компанией было заменено свыше 5500 км линий электропередачи, отремонтированы сотни трансформаторных подстанций, а инвестиции в развитие сетевого хозяйства составили десятки миллиардов рублей. Сегодня ССК продолжает обеспечивать надежную основу для работы промышленности и социальной сферы Самарской области.
«Самарская сетевая компания», отмечающая в этом году свое 20-летие, уже многие годы является для муниципалитетов Самарской области эффективным партнером в решении задачи энергоснабжения на их территориях. К юбилею предприятия поздравления и слова благодарности в адрес генерального директора энергокомпании Виля Мухаметшина и коллектива предприятия прислали главы Отрадного, Новокуйбышевска, Сызрани, Камышлинского, Челно-Вершинского, Исаклинского, Клявлинского муниципальных районов… Сегодня АО «ССК» обслуживает около 20 тысяч километров электрических сетей в 10 городских округах и 27 муниципальных районах и обеспечивает надежное и качественное снабжение электроэнергией более 1 млн потребителей.
В экстренных ситуациях сотрудники ССК готовы прийти на помощь и на тех объектах, которые не входят в их зону ответственности. Так, 27 августа 2025 года в Октябрьске вышла из строя бесхозная ЛЭП, по которой получал электрическую энергию многоквартирный жилой дом №19 на улице Куйбышева. Восстанавливать подачу электричества законодательство однозначно предписывало компании ПАО «Россети Волга». Ведь именно эта структура получила с января 2025 года в Самарской области статус системообразующей территориальной сетевой организации (СТСО), подразумевающий ответственность за разрешение всех проблем энергоснабжения, которые некому больше решать. Однако главе Октябрьска Александре Гожей не удалось оперативно добиться решения проблемы через «Россети Волга». Возможно, сложность была в том, что дирекция «Россети Волга» находится слишком далеко от Октябрьска, а именно в Саратове. И решение вопроса требовало слишком долгой цепочки корпоративных согласований. А поскольку дело было срочным, то за восстановлением энергоснабжения мэрия Октябрьска обратилась к «Самарской сетевой компании». В тот же день сотрудники ССК смонтировали около 100 метров провода и восстановили подачу энергии жителям Октябрьска.
До 1991 года «Куйбышевэнерго» так же, как и другие аналогичные районные энергетические управления (РЭУ) Министерства энергетики СССР, вовсе не стремилось быть монопольным хозяином всех электрических сетей на территории Куйбышевской (Самарской) области. Помимо существования электросетевого подразделения внутри РЭУ «Куйбышевэнерго» (позже АО «Самараэнерго») в регионе существовало множество отчасти самостоятельных предприятий, занимающихся передачей электрической энергии потребителям. В их числе были, например, так называемые энергетические цеха крупных заводов с мощными трансформаторными подстанциями и десятками километров электрических сетей к подведомственным микрорайонам. Существовали во времена СССР и обособленные муниципальные подразделения, обслуживающие городские сети.
Например, в состав «Сызранских городских сетей» входила даже собственная небольшая ГЭС, построенная еще в 20-е годы XX века. Свое энергохозяйство, обслуживающее потребности ферм, ремонтных мастерских, школ и жилья, имелось и в каждом колхозе. Все эти электрические сети технологически были связаны с единой энергосистемой (ЕЭС) СССР, но «большие» энергетики из Самары не имели сил и управленческого интереса заниматься ими. Тем более что финансированием строительства и ремонта своих электросетей занимались сами колхозы и заводы, а вовсе не «Куйбышевэнерго».
После развала СССР все эти муниципальные, сельские и заводские энергообъекты остались вне государственного энергохолдинга РАО «ЕЭС России», в который вошли только крупные энергокомпании типа «Самараэнерго», «Мосэнерго», «Ульяновскэнерго» с их ТЭЦ и магистральными высоковольтными линиями электропередачи. Массово банкротившиеся в 90-е годы заводы и разорившиеся колхозы оставляли свои электрические сети бесхозными. Перебои энергоснабжения приводили, естественно, к росту социального недовольства. В итоге муниципалитеты были вынуждены как-то брать эти безнадзорные сети в свою сферу ответственности и присоединять их к городским и районным энергоактивам.
«Проблема заключалась не только в том, что в бюджетах муниципалитетов в принципе не могло хватить денег на решение всех проблем ЖКХ. В отличие от энергетиков муниципалы юридически не могли получить у государства отдельный тариф на обслуживание электросетей», — вспоминает генеральный директор АО «Самарская сетевая компания» Виль Мухаметшин.
Способы выйти из этой ситуации муниципалы выбирали различные. Где-то создавались муниципальные энергокомпании, где-то — частные. Так была создана, например, компания «Кинельэнерго», прославившаяся на всю Россию тем, что в 90-е перепродавала жителям Кинеля энергию, полученную от «Самараэнерго», входившего в РАО «ЕЭС». Но само «Кинельэнерго» за перепродаваемый энергетический товар не платило производителям-энергетикам из РАО «ЕЭС России». Скандал по поводу отключения энергоснабжения части Кинеля за долги в 2000 году стал новостью на федеральных телевизионных каналах.
Другой путь был выбран мэрией Самары. В декабре 1997 года, в период, когда Георгий Лиманский был главой города, департамент управления имуществом передал городское электросетевое хозяйство в аренду частной компании «Самарские городские электрические сети» (ранее Куйбышевские городские электрические сети). Арендная ставка по условиям этого договора составила 0,5% от балансовой стоимости имущества, оценивавшейся в 1998 году в 430, а в 2005 году уже в 180 миллионов рублей. Далее к уже первоначально переданному оборудованию при Георгии Лиманском и Викторе Тархове мэрия добавляла СГЭС в аренду дополнительно очередные появившиеся бесхозные трансформаторные подстанции и ЛЭП. Ведь предприятия по-прежнему продолжали закрываться. В 2011 году, когда мэром города был Дмитрий Азаров, в ходе судебного процесса между администрацией Самары и СГЭС была произведена рыночная переоценка стоимости аренды всего этого имущества. Плата за аренду электросетей Самары выросла для СГЭС в 77 раз, а срок договора был продлен до 2046 года.
В 90-е и начале 2000-х найти ресурсы и оператора для обслуживания районных электрических сетей было проще в более крупных муниципалитетах, где оставались экономическая активность и платежеспособные потребители энергии. А в сельских районах, в том числе и в Самарской области, уровень энергокризиса и неплатежей за энергию в этот период только нарастал. В тот момент уровень износа электрических сетей региона оценивался примерно в 70%. Появилось огромное количество оборудования, которое из-за плохого состояния никто из мелких энергопредпринимателей не хотел брать не только в аренду, но даже в безвозмездное пользование с гарантией улучшения их работы. При этом часть линий электропередачи попросту была расхищена для перепродажи на металлолом.
В период хаоса 90-х на электросетевом рынке региона одновременно работала почти сотня частных или муниципальных энергокомпаний разного размера и качества работы. Где-то имущество по-прежнему оставалось в собственности муниципалитетов, где-то переходило в собственность коммерческих организаций.
В 2007 году правительство губернатора Самарской области Константина Титова начало наводить порядок в энергоснабжении региона. Межрегиональная компания «Россети Волга», называвшаяся тогда МРСК Волги, не была заинтересована обслуживать проблемные сельские муниципальные активы в Самарской области. Ей в тот момент были интереснее электрические сети с более высоким напряжением, идущие не в маленькие поселки, а к крупным потребителям, доставшиеся ей при ликвидации РАО «ЕЭС России». Поскольку федеральная государственная политика в то время приветствовала привлечение частных инвесторов в энергетику и ЖКХ, правительством региона в качестве оператора для наведения порядка в сельской энергетике была выбрана региональная «Самарская сетевая компания», созданная в 2005 году.
Николай Свешников, бывший в то время министром промышленности и энергетики Самарской области, сообщал «Самарскому обозрению»: «Сейчас рабочая группа при министерстве пытается разработать единую концепцию развития энергетики в Самарской области… Сделано уже многое. Мы передали все брошенные сети в ССК, тем самым сняв обременение по их обслуживанию с муниципалитетов. Все проблемы с сетями мы сейчас решаем за счет тарифов и плат за подключение. Но нужно работать дальше. У нас в области более 80 перепродавцов электроэнергии, которые имеют в собственности сети и трансформаторные подстанции. Они должны не просто собирать деньги с населения, зачастую завышая тарифы, но и заниматься обслуживанием сетей, развитием электроэнергетики. Если они не хотят этого делать, то пусть эту проблему решает муниципалитет, потому что по закону он несет ответственность за состояние сетей в районе».
Министерство предлагало собственникам сетей искать наиболее эффективные варианты взаимоотношений с ССК, например, передавать сети в аренду или заключить безвозмездный договор на обслуживание. В любом варианте муниципалитеты снимали с себя ответственность за обеспечение надежного энергоснабжения населения и экономили средства городских бюджетов. А ССК в качестве специализированной энергетической организации имела возможность получать средства на обслуживание муниципального электросетевого имущества из тарифа на электрическую энергию для потребителей.
АО «ССК» было создано в апреле 2005 года. Первоначально в состав имущества компании вошли трансформаторные подстанции и ЛЭП в Самаре и Тольятти, приобретенные у нескольких крупных промышленных предприятий, освобождавшихся от непрофильного для них имущества. В 2006 году ССК была включена в «Реестр организаций, осуществляющих деятельность в электроэнергетике Самарской области». В этот же период региональное правительство вышло к ССК с инициативой объединения разрозненных электросетевых активов, расположенных на территории Самарской области.
Первым опытом такого социально ответственного приема сетей у муниципалитета для ССК стал Хворостянский район.
«Износ ЛЭП и оборудования, которое мы приняли в обслуживание в Хворостянском районе, приближался к 90%. Аварийные отключения случались еженедельно. И нам не только приходилось заменять километры старого изношенного провода на самонесущий изолированный (СИП), который устойчив к намерзанию льда и порывам ветра. Мы устанавливали там примерно по 200 новых опор ЛЭП в год. Это была очень полезная встряска, которая научила нас всегда трезво говорить муниципалитетам, какое имущество мы готовы взять в аренду, какое — в безвозмездное пользование, а какое примем только после того, как сам муниципалитет хоть немного его отремонтирует», — вспоминает Виль Мухаметшин.
За годы работы в сотрудничестве с районными администрациями силами ССК обновлено и модернизировано более 60% распределительных сетей в зоне обслуживания компании. В повышение надежности энергоснабжения Самарской области были вложены десятки миллиардов рублей. Ведь более надежное оборудование — это уменьшение затрат на его ремонт и восстановление энергоснабжения при ЧП и для самой ССК. Всего силами энергокомпании в Самарской области было заменено около 5500 км ЛЭП, что позволило в разы увеличить надежность энергоснабжения потребителей.
При этом средства компании инвестировались не только в повышение надежности, но и в покупку частных электросетевых активов, никогда ранее не входивших в систему РАО «ЕЭС». На дополнительно привлеченные в ССК частные средства были выкуплены у их владельцев АО «Электросеть» (Тольятти), АО «Сызранская городская электросеть», АО «Похвистневоэнерго», ООО «Кинельэнерго». Неоднократно покупалось заводское энергооборудование. В 2014 году АО «ССК» приобрело и «Самарские городские электрические сети», обладавшие действующим договором аренды муниципальных электрических сетей Самары на период до 2046 года. И в это самарское муниципальное имущество с начала 2015 года по 2024-й ССК тоже вложила более 9 миллиардов рублей, заменив в Самаре около 500 километров сетей и 71 трансформаторную подстанцию.
Весь период с 2007 года компания оставалась постоянным партнером правительства региона. Свой вклад ССК внесла и в создание сетей энергоснабжения для объектов, построенных для Чемпионата мира по футболу в 2018 году, и в обеспечение энергией новых медицинских мощностей в период COVID-19. Бригады АО «ССК» оказывали помощь в восстановлении энергоснабжения на новых территориях России. Каждый год компания получала и официальный «Паспорт готовности к зиме».
В 2024 году «Самарская сетевая компания» столкнулась с жесткой атакой в информационном поле и прессингом с участием представителей органов власти. Во время визита спикера Государственной думы Вячеслава Володина в сентябре 2024 года кто-то дезинформировал его и бывшего на тот момент депутатом Госдумы Александра Хинштейна, сообщив, что якобы электрические сети Самары балансовой стоимостью 430 миллиардов рублей передал в аренду «за копейки» в ССК бывший мэр и губернатор Дмитрий Азаров. Поскольку у самой компании почему-то никто не спрашивал об истинном положении дел, то этот фейк стал тиражироваться. Параллельно с этим в ССК начали внезапно поступать десятки запросов от правоохранительных органов с требованием отчитаться по тем или иным вопросам производственной деятельности. В это же время председатель правительства Самарской области Михаил Смирнов отменил своим приказом уже выполненную и ранее утвержденную региональными властями инвестиционную программу ССК за несколько предыдущих лет. Это стало федеральной сенсацией, поскольку прецедентов таких решений в российской энергетике не существовало. А позже и муниципалитеты, как под копирку, стали скоординированно направлять десятки обращений в суды для расторжения с ССК действующих договоров аренды и эксплуатации отремонтированных энергокомпанией муниципальных электрических сетей. При этом речь не шла об устранении каких-то недостатков в работе ССК или требованиях увеличения арендной платы, а именно о расторжении сотрудничества, которое те же муниципалитеты в 2007 году сами предлагали региональной энергокомпании.
Детали и масштабы происходящего формировали у многих наблюдателей впечатление попытки рейдерского захвата активов ССК. Причем бенефициаром подобного процесса можно было считать, в частности, ПАО «Россети Волга», которое, пользуясь статусом СТСО, может претендовать на получение энергетических муниципальных активов безвозмездно. То есть вовсе без покупки или выплаты муниципалитетам какой-то арендной платы. Но для этого важно, чтобы активы не были в аренде у ССК.
«Где-то уже ушли на пенсию главы районов, которые помнили, как ССК им помогала налаживать энергоснабжение людей, заменяя гнилую лапшу проводов и опоры ЛЭП, качавшиеся от ветра. Где-то муниципалы в частных разговорах с нашими сотрудниками говорят, что вынуждены были «взять под козырек». Вся эта атака на ССК — это и атака на бизнес-климат в Самарской области. Мы в 2007 году поверили приглашению органов власти, помогли привести в порядок бесхозные сети и исправить ситуацию с энергоснабжением в селах и городах. Но теперь отремонтированные нами сети понадобились другим. И похоже, что некоторые представители органов власти в Самарской области даже могут помогать в попытке этого рейдерского захвата, разрушая доверие к себе. Мы можем ответить на это только отстаиванием своей позиции в судах и надежным энергоснабжением потребителей. Ведь по качеству и надежности работы ССК не уступает компании «Россети Волга». К тому же у нас сегодня значительно больше производственных подразделений на местах. А это значит, что и скорость ликвидации проблем энергоснабжения у нас может быть выше», — сообщил Виль Мухаметшин.
Несмотря на продолжающуюся атаку, «Самарская сетевая компания» ведет плановую подготовку собственного и обслуживаемого муниципального оборудования к зимнему периоду 2025-2026 годов. В планах — замена 102 километров линий электропередачи и ремонт 250 трансформаторных подстанций различного класса напряжения. Одними из наиболее крупных проектов АО «ССК» сейчас являются капитальные ремонты оборудования на двух подстанциях напряжением 110 киловольт в Автозаводском районе Тольятти.
— Сергей Петров
2025 © «Обозрение». Все права на материалы, опубликованные на портале OBOZ.INFO, защищены