Чехарда с претендентами на кресло министра строительства Самарской области разыгралась так сильно, что их фамилии начали сменять друг друга, как в калейдоскопе.
Теперь активно обсуждается сценарий, при котором руководство минстроем может быть доверено столичному девелоперу Александру Фомину, который в 2024 году подался в политику, безуспешно попытавшись избраться депутатом Мосгордумы от ЛДПР. Фомин уже проявился в региональном министерстве на позиции советника, но, как говорят эксперты, такой фигуре, как он, нет смысла довольствоваться синекурой, если он не планирует возглавить ведомство.
Как стало известно «СО», у врио министра строительства Самарской области Анны Урусовой появился советник — 38-летний Александр Фомин. По данным ряда источников «СО», в настоящее время Фомин входит в курс дела, изучает специфику строительного комплекса Самарской области, знакомится с коллективом минстроя и участниками рынка. Те же источники предполагают, что должность советника для Александра Фомина — это лишь промежуточная позиция на пути к креслу министра строительства. Именно он теперь считается наиболее вероятной кандидатурой из достаточно длинного списка претендентов, последние несколько месяцев продвигаемых и лоббируемых на пост руководителя областного минстроя.
Александр Фомин — уроженец Саратова, но уже давно живет и работает в Москве. В 2007 году окончил Саратовский государственный технический университет по специальности «инженер-строитель» (направление «Мосты и транспортные тоннели»), а в этом году поступил в Высшую школу экономики. Наличие у Фомина профильного образования можно считать конкурентным преимуществом перед другими соискателями. Например, у Алексея Веселова, покинувшего минстрой в конце сентября, такого образования не было, поэтому он никогда бы не прошел согласование на пост министра (министр строительства — одна из тех должностей в системе публичной власти страны, для назначения на которую требуется согласование через соответствующее ее профилю федеральное ведомство, то есть через Минстрой России).
Но не только диплом Саратовского политеха связывает Александра Фомина со строительной отраслью. «Сфера строительства всегда была важной частью моей жизни. Так получилось, что я потомственный строитель, чьи предки занимались строительством на протяжении последних трех столетий!» — написал Фомин во «ВКонтакте» в августе этого года, поздравляя строителей с профессиональным праздником. Из его социальных сетей также следует, что одним из первых мест его работы была компания ПСК «Ремпуть», которая до своего банкротства являлась крупнейшим подрядчиком ОАО «РЖД». Там Фомин принимал участие в проектировании и строительстве станции Выкса-Промышленная, Ефремовского маслозавода и других объектов. Затем, в 21 год, Александр Фомин попал в компанию «Трансгрупп АС», совладельцем которой в то время был Максим Ликсутов — будущий вице-мэр Москвы и руководитель столичного департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры. «Самый крутой инсайт, который я получил в работе с ним, это невозможное — возможно! Мы реализовывали одни из самых крутых, уникальных и сложных проектов в России на тот момент! Мы создавали основу многого того, чем вы и я пользуемся сейчас!» — рассказывал Фомин в соцсетях.
В девелопменте же его опыт насчитывает более 15 лет. До 2017 года Александр Фомин занимал руководящие должности в различных строительных и девелоперских компаниях полного цикла, где занимался операционным управлением и организацией строительного производства. В этих компаниях, по данным его биографии, он реализовывал проекты разного уровня сложности — от жилых комплексов и торговых центров до промышленных объектов — общей площадью более 1 млн кв. м в различных регионах России и за ее пределами. Кроме того, у Фомина есть опыт управления инжиниринговой компанией и генподрядными организациями, а также он возглавлял службу технического заказчика группы компаний «Трансстройинвест». Это столичный строительно-инвестиционный холдинг, в портфеле которого — крупномасштабные инвестпроекты жилой и коммерческой недвижимости, а также строительство аэропортов, дорог и объектов инфраструктуры. Среди проектов компании — комплекс апартаментов премиального класса «Софийский» в Москве, бизнес-центр класса А «ЛА-5» во Внуково и комплекс вилл «Ялта Парк Хиллс» в Крыму. Как указывается в биографии Александра Фомина, ряд ключевых для ГК «Трансстройинвест» проектов реализован под его руководством.
В 2020 году Фомин основал в Москве собственную строительную компанию Private Development. Сейчас он значится в ней управляющим партнером, отвечает за операционное управление компании, взаимодействие с корпоративными клиентами и реализацию ключевых проектов. «На сегодняшний день команда Private Development способна к реализации проектов любой сложности: от строительства типовых объектов жилой или коммерческой недвижимости до уникальных медицинских центров и промышленных объектов», — гласит информация на официальном сайте компании. Там же указана довольно широкая география работы Private Development: помимо Москвы и Санкт-Петербурга у компании есть проекты в Новосибирске, Владивостоке, Сочи, Ялте, Геленджике, а также за границей — в столице Хорватии Загребе и французском Авиньоне.
В августе 2022 года Александр Фомин в качестве спикера и модератора двух сессий принимал участие в конференции «Антикризисные решения для строительной отрасли». На мероприятии он выступил с докладом на тему «Перенастройка бизнес-процессов строительной компании: повышение операционной эффективности при реализации проектов», особое внимание уделив вопросу сокращения сроков строительства до 50%. «Для повышения эффективности управления строительными проектами мы внедряем систему управления «фронтами». Это система управления проектами, которая помогает осуществлять строительство быстрее за счет «вытягивающего строительства», интегрированного управления и постоянного совершенствования процессов, то есть непрерывных улучшений. Управление «фронтами» включает в себя оптимизационное планирование, сквозную отчетность, систему совещаний и взаимодействия, месячно-суточное планирование и недельно-суточное управление», — заявил Александр Фомин во время своего выступления.
Кроме того, Фомин выступает сооснователем сообщества предпринимателей «Сеть лидеров», которое позиционируется как объединение представителей власти и бизнеса, помогающее «наладить эффективный диалог и донести до чиновников реальные потребности предпринимателей». А с недавнего времени Александр Фомин увлекся политикой и в этом году отправился на выборы в Московскую городскую думу под знаменами ЛДПР, объяснив свои устремления так: «Сфере строительства я посвятил много лет, получил колоссальный опыт и добился хороших результатов в своей профессии. И теперь я с уверенностью могу сказать, что готов применить весь свой опыт и знания в политике». Как давно он примкнул к либерал-демократам, уточнить не удалось, но его страницы во «ВКонтакте» и «Одноклассниках», судя по всему, созданы 10 июля 2024 года (в этот день в них опубликован первый пост), то есть в самый разгар избирательной кампании. В последующем его аккаунты превратились в сводку отчетов о встречах с избирателями и участии в различных мероприятиях, в основном партийного толка.
Также Александр Фомин активно продвигал федеральные инициативы ЛДПР, к чему, по всей вероятности, его обязывала должность помощника депутата Госдумы. Какому именно парламентарию помогает Фомин, выяснить не удалось, но, скорее всего, это председатель комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов, член фракции ЛДПР Ярослав Нилов.
Судя по его соцсетям, именно Нилова Фомин чаще всего сопровождал на публичных мероприятиях, проводимых под эгидой ЛДПР, и именно с ним у него больше всего совместных фотографий. Например, вместе с Ниловым Фомин в сентябре осматривал общественный штаб по наблюдению за выборами в Москве. Впрочем, выборы в итоге Александр Фомин не выиграл и депутатом Мосгордумы не стал. Но подводя итоги кампании для партии, отметил, что «в этом году результаты в разы лучше предыдущих выборов», а также поблагодарил Московское городское отделение ЛДПР «за поддержку и слаженную организацию кампании». С завершением выборной гонки сошла на нет и публичная активность Фомина.
Эксперты уверены: у Александра Фомина существует только одна причина занять должность советника в самарском минстрое — перспектива в дальнейшем возглавить ведомство. Но зачем успешному предпринимателю уходить во власть, да еще и не в родном регионе? Уточнить это у самого Фомина «СО» не удалось — на вопросы, заданные ему в соцсетях, ответа он не дал. Однако, окончательно согласившись на эту работу, Александр Фомин впрягается не просто в сложное хозяйство, но в определенном отношении и проблемное. И сделанный выбор способен заметно повлиять на то, как будет развиваться строительный рынок Самарской области.
К тому же немаловажен факт принадлежности Александра Фомина к ЛДПР, которую в Самарской области возглавляет депутат Госдумы от этой партии, создатель «Корпорации Кошелев» Владимир Кошелев. Ряд респондентов «СО» предполагают, что выдвижение Фомина на пост министра строительства региона, если таковое действительно случится, вряд ли способно произойти без ведома и поддержки со стороны Кошелева. И этому есть вполне логичное объяснение — сильные игроки рынка стараются на ключевые посты ставить своих выдвиженцев. А Владимир Кошелев — один из наиболее влиятельных застройщиков последних лет, а ныне — еще и первый заместитель председателя комитета по строительству и ЖКХ Госдумы. И когда хорошо знаком с человеком, то и диалог вести легче.
А договариваться нужно о многом — проблем у проектов депутата-застройщика меньше не становится. Например, бизнесмен не сумел возместить из бюджета 261 млн рублей, потраченных на строительство первой очереди Северного шоссе, которое должно соединить построенные Кошелевым микрорайоны «Крутые Ключи» и «Кошелев-Парк». А до этого компаниям Кошелева по решению Самарского УФАС пришлось заплатить штраф в 130 млн рублей за сговор при строительстве школ и детсада.
Пока же участники строительного рынка отмечают, что еще не успели познакомиться с новым советником руководителя минстроя и его работой. Соответственно, местные строители пока не знают, чего от него стоит ждать. В то же время одни эксперты убеждены, что управлять строительной отраслью должен не профессиональный чиновник, а профессиональный строитель, поэтому ожидают, что практическая работа в строительном бизнесе поможет Александру Фомину в новой должности. Другие эксперты стараются не спешить с выводами и говорят, что только его работа и решения, принимаемые в региональном минстрое, покажут, на что он действительно способен.
Бесконечные врио руководят областным министерством строительства вот уже полтора года — с тех пор, как в конце апреля 2023-го министр Николай Плаксин был задержан по уголовному делу о превышении должностных полномочий и отстранен от должности. За это время в руководящее кресло на временной основе садились заместители министра Анна Урусова и Михаил Асеев, а также глава управления территориального планирования и земельных ресурсов Вадим Чекмарев. Причем Чекмарев — дважды. Второй раз — в конце 2023 года, после того как по обвинению в превышении должностных полномочий был задержан тогдашний врио министра Михаил Асеев.
С Чекмаревым тогда заключили срочный трудовой договор до момента подбора министерству нового полноправного руководителя. Таковым должен был стать Алексей Веселов, севший в кресло врио министра строительства в феврале 2024-го. Ради этого его даже забрали с муниципальной службы — прошло всего три месяца, как Веселов занял позицию первого заместителя главы Самары. Однако стать полноценным министром он так и не успел, не дождавшись официального назначения на должность ни при прежнем губернаторе Дмитрии Азарове, ни при нынешнем — Вячеславе Федорищеве. А новым временным руководителем министерства снова стала замминистра Анна Урусова. Неудивительно, что кадровая чехарда превратила минстрой в одну из самых деградировавших структур областного правительства. Как уже писало «СО», на 1 октября 2024 года бюджет ведомства исполнен лишь на 15% (4,63 млрд рублей), тогда как 26,16 млрд освоить не удалось.
ОЛЕГ ВАХРАМОВ, президент Ассоциации строительных компаний «Спектр недвижимости», совладелец и генеральный директор ООО «Европейский квартал»
Пока он темная лошадка. Чего от него ждать, покажет время. Пока поработает советником, вникнет в региональные отраслевые проблемы — может, и раскроется его талант, министром назначат. То, что у него есть профильное образование, это плюс. Специфику профессии строителя надо знать и понимать. Благодаря событиям последних лет в регионе сложился имидж исключительно вороватого чиновника — вот, видимо, в Москве и считают, что мы на месте не в состоянии вырастить и воспитать кадры. Присылают своих. А проблем — ворох. В этом году провал по объемам сдачи объектов, катастрофическое неосвоение бюджетных средств. Враз эту ситуацию не переломить. Но человека по делам судят. Посмотрим. Работу не обманешь.
ШАМИЛЬ ХИСАМУТДИНОВ, владелец и директор ООО «СМПФ «ЭЛРИ»
На посту министра строительства в первую очередь нужен грамотный специалист, а его возраст и образование особого значения не имеют. Я считаю, что молодежи надо давать поработать. А экономист он, юрист или строитель, не особо важно. Он же будет руководить — значит, получать приказы и старательно их выполнять. Сразу, конечно, во всем разобраться он не сможет, надо вникать. Предстоит разработать новую концепцию всей строительной отрасли в регионе. Ведь проблем огромное количество. Ипотека встала, а семейная ипотека — это крохи для застройщиков. Плюс у властей амбициозные планы, значит, предстоят большие бюджетные торги. К ним надо готовиться. Нужно подобрать хороших, компетентных заместителей. Хотя у нас и местные кадры грамотные. Я, например, очень хорошо работаю с Анной Урусовой. Она очень компетентный человек, вопросы решает быстро, всегда поможет. В должности заместителя она точно на месте. А так, перемены, конечно, нужны и к лучшему.
— Кирилл Биджанов, Роман Лямшин
2025 © «Обозрение». Все права на материалы, опубликованные на портале OBOZ.INFO, защищены
