Иван Семенов или Игорь Пак?
Уже сегодня на заседании ВККС в Москве станет ясно, кто может заменить ушедшего почти год назад в недобровольную отставку председателя 6-го КСОЮ Александра Ефанова.
Выбор будет сложным: кандидаты почти равны по статусу и не замечены в войне компроматов.
Интрига вокруг фигуры руководителя 6-го кассационного суда общей юрисдикции (КСОЮ), расположенного в Самаре, развивается с мая 2023 года — момента отставки его первого и на настоящий момент пока единственного легитимного председателя Александра Ефанова. Суд создавался в 2018-2019 годах буквально с нуля — от кадров до материальной базы. Осенью 2019 года 6-й КСОЮ начал работать во временных помещениях и лишь позже перебрался в помпезное высотное здание на Крымской площади. Сейчас эта инстанция пересматривает решения судов Башкирии, Марий Эл, Татарстана, Удмуртии, Чувашии, Кировской, Оренбургской, Самарской и Ульяновской областей.
Военный юрист Александр Ефанов на момент назначения председателем 6-го КСОЮ был настоящим тяжеловесом судейской системы. Он работал в военных судах, руководил Самарским гарнизонным военным судом и около 12 лет — 11-м апелляционным арбитражным судом. Кассационный суд при нем заработал достаточно бодро, в том числе в части отмены решения по ряду скандально громких дел. А в середине 2022 года в скандал попал сам Ефанов, деятельность которого стала подвергаться острой публичной критике депутата Госдумы РФ Александра Хинштейна.
Под микроскоп общественного мнения попал буквально каждый эпизод жизни Ефанова, в том числе частной (телеграм-каналы публиковали даже видео занятий судьи в спортзале). Больше всего негодования вызвало участие родственников председателя 6-го КСОЮ в схемах приватизации земли в престижных зеленых зонах Самары — это 1-я просека и остров Поджабный.
В начале 2023 года в историю с обличением Ефанова уже были вовлечены федеральные СМИ, Генпрокуратура и даже Национальный антикоррупционный комитет. Депутат Хинштейн направил запросы в Высшую квалификационную коллегию судей (ВККС) РФ и публично заявил, что такой человек, как Ефанов, «не вправе работать судьей», так как его действия являются образцом «грубейшего нарушения Кодекса судейской этики и Бангалорских принципов поведения судей».
Все закончилось тем, что в Самару приехала комиссия из Москвы, затем дело Ефанова вынесли на рассмотрение ВККС РФ. В мае 2023 года маститого судью вынудили уйти в отставку. Он долго пытался оспорить это решение, но безрезультатно.
Сразу после окончательного поражения Ефанова ВККС объявила конкурс на его должность. Сначала было непонятно, состоялся ли этот конкурс вообще: появилась неофициальная информация, что на него якобы никто не заявился. Но на минувшей неделе наконец-то интрига разрешилась и стало ясно, кто именно претендует на вакантное кресло. Высшая квалификационная коллегия судей РФ опубликовала повестку заседания, которое состоится в Москве с 5 по 9 февраля 2024 года. Первым вопросом повестки, который будет слушаться уже сегодня, 5 февраля, значится рассмотрение заявлений Игоря Пака и Ивана Семенова о рекомендации кандидатом на должность председателя 6-го КСОЮ. Пак сейчас является заместителем председателя 6-й кассации, его соперник Семенов с декабря 2019 года — зампредседателя Верховного суда Республики Башкортостан. Оба кандидата равны по статусу, какая-либо информация в публичной плоскости о присутствии их имен в проблемных сюжетах отсутствует.
Игоря Пака нередко попрекают близостью к отставному Ефанову, что может сыграть для него плохую службу. Пак, как и Ефанов, — военный юрист, он выпускник Московского военного института Федеральной пограничной службы. Свою карьеру Игорь Пак начинал в 2008 году судьей Самарского гарнизонного военного суда (откуда, кстати, Ефанов ушел еще в 2005 году), затем работал в Приволжском окружном военном суде. С 2018 года по конец 2021 года Пак возглавлял Самарский гарнизонный военный суд и оттуда перешел к Ефанову, в кресло зампредседателя 6-й кассации.
Уроженец Стерлитамака и выпускник БашГУ Иван Семенов начинал карьеру в органах прокуратуры, в 2011 году назначен судьей Стерлибашевского районного (позднее — межрайонного) суда Республики Башкортостан. С 2014 года Семенов руководил этим судом, а в декабре 2019 года был назначен заместителем председателя Верховного суда Республики Башкортостан. В 2022 году Семенов подал заявление на участие в конкурсе на вакантную должность председателя республиканского суда, но затем отозвал его. В итоге в мае 2023 года председателем ВС Республики Башкортостан был назначен Раиль Шайдуллин, в прошлом — председатель второго судебного состава 6-го кассационного суда общей юрисдикции.
Итак, кулуарная битва за кресло председателя 6-й кассации вошла в решающую фазу, и уже совсем скоро станет известно, кто победил в этой схватке. «В конечном итоге хотелось бы увидеть на этом ответственном посту человека, способного отстоять независимость кассационной инстанции от внешнего воздействия, возвыситься над сухой статистикой, готового пожертвовать ею в угоду неукоснительному следованию закону как основе правосудия», — говорит управляющий партнер АБ «Карпов, Тараборин и партнеры» Дмитрий Тараборин.
МАКСИМ МОСКАЛЕВ, адвокат СОКА
Бесспорно, при выборе кандидата на должность председателя кассационного суда должен учитываться его стаж в должности судьи, наличие наград, почетных званий, ученых степеней, но главное, я считаю, — судья не только при исполнении им своих обязанностей, но также и в нерабочее время должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, его личное достоинство и ни в коем случае не должно вызвать сомнения в его объективности и беспристрастности.
ДМИТРИЙ ТАРАБОРИН, управляющий партнер АБ «Карпов, Тараборин и партнеры»
Председателем 6-го КСОЮ должен стать человек, обладающий железной волей, максимально независимый от Самарского областного суда, а также избавленный от любого гипотетического влияния со стороны разного рода активистов, претендующих на подчинение судебной системы региона своим конъюнктурным интересам. На мой взгляд, оба кандидата, подавших заявления на эту вакансию, в равной мере отвечают этим критериям. В конечном итоге хотелось бы увидеть на этом ответственном посту человека, способного отстоять независимость кассационной инстанции от внешнего воздействия, возвыситься над сухой статистикой, готового пожертвовать ею в угоду неукоснительному следованию закону как основе правосудия.
АНДРЕЙ СОКОЛОВ, адвокат АК №222 (Самара)
В идеале, то есть так, как установлено ФЗ РФ «О статусе судей РФ», судья обязан неукоснительно соблюдать Конституцию РФ и федеральные законы, а при исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности.
— Наталья Эльдарова
2025 © «Обозрение». Все права на материалы, опубликованные на портале OBOZ.INFO, защищены
