В Самаре на выездном заседании комитета Госдумы по строительству и ЖКХ ГК «Российские коммунальные системы» инициировала точечные поправки в природоохранное законодательство. РКС призвали переписать правила игры для водоканалов: не наказывать инвестора за изношенные мощности, которые переходят под их управление, а дать время на их замену.
Выездное заседание комитета Государственной думы по строительству и ЖКХ прошло в Самаре 1 июля 2026 года, в нем приняли участие председатель профильного комитета Госдумы Сергей Пахомов, руководство Самарской области и крупнейшие игроки отрасли. Заместитель генерального директора — директор по правовым и корпоративным вопросам ГК «Российские коммунальные системы» Григорий Терян обратил внимание парламентариев на жесткий временной разрыв между требованиями закона и реальным состоянием инфраструктуры.
Подавляющее большинство очистных сооружений в России (как I, так и II категории) было построено в 1960-1970-х годах. Сегодня они имеют критический износ конструкций и используют устаревшие технологии. «Мероприятия по модернизации очистных сооружений представляют собой, по сути, строительство новых объектов. Выполнить такой дорогостоящий комплекс работ в установленные законом короткие сроки просто невозможно», — констатировал Григорий Терян.
Особую остроту ситуации придает поручение Президента РФ о необходимости нарастить темпы модернизации коммунальной инфраструктуры до 2030 года с общим объемом финансирования 4,5 трлн рублей, из которых порядка 3 трлн рублей должны обеспечить частные инвесторы. Для создания условий, при которых частный капитал сможет беспрепятственно поддерживать отрасль, РКС предлагают увеличить максимальный срок реализации программ повышения экологической эффективности и планов мероприятий по охране окружающей среды для водоканалов с текущих 7 до 14 лет. Это даст инвесторам реальное время на проектирование, строительство и запуск новых очистных мощностей вместо косметического ремонта старых.
Кроме того, РКС настаивают на синхронизации ответственности концессионера со сроками получения разрешительной документации и фактическими этапами модернизации. На сегодняшний день как только концессионер получает во владение изношенную централизованную систему водоотведения, он уже несет полную ответственность за качество сбросов. Это выражается в повышенной плате за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС), возмещении вреда водным объектам и административных штрафах. Предлагаемый подход позволит не наказывать инвестора за наследие советской эпохи, а сосредоточить его средства именно на строительстве новой инфраструктуры, чтобы деньги шли на стройку новых объектов, а не на покрытие штрафов за старые изношенные сооружения советских времен. В РКС подчеркивают, что предлагаемые изменения не ослабляют природоохранное законодательство, а делают его реалистичным. Сбалансированный подход позволит сохранить экологические стандарты, одновременно дав бизнесу «экономическое дыхание» для долгосрочных капиталоемких проектов.
— Роман Лямшин










