В декабре 2020 года учебное заведение по причине достижения предельного возраста пришлось покинуть Лидии Ерохиной, место которой в статусе врио заняла Любовь Выборнова, выходец из Самарского университета им. Королева. Еще до истечения временных полномочий Выборновой в вузе объявлены выборы ректора, и они обещают быть для нее непростыми, а их исход — непредсказуемым, поскольку в кампанию вступили представители команды Ерохиной.
Внезапные выборы
История ПВГУС берет начало с 1981 года, когда он был тольяттинским филиалом Московского технологического института. В 1993 году его переименовали в Поволжский технологический институт сервиса (ПТИС), в ноябре 2002-го — наделили статусом самостоятельного учебного заведения и превратили в Тольяттинский государственный институт сервиса. Затем вуз неоднократно менял название, пока в 2008 году не превратился в Поволжский государственный университет сервиса (ПВГУС).
С 1995 по 2020 год ректором ПВГУС была Лидия Ерохина. Последний раз контракт с ней продлевался в 2018 году, до 13 декабря 2020-го, когда Ерохина должна была достичь предельного на тот момент возраста для ректоров – 65 лет. В августе 2020 года была инициирована процедура выборов нового ректора, но закончить ее не удалось, выборы аннулировали.
В декабре 2020 года Ерохина вышла на пенсию, а временно исполняющим обязанности ректора назначили Любовь Выборнову, варяга из Самарского университета им. Королева. Срок ее полномочий рассчитывался на год, до конца 2021 года.
Тем не менее уже в марте, до истечения полномочий Выборновой, были инициированы новые выборы ректора.
«Процедура выборов ректора университета регламентирована Министерством науки и высшего образования РФ, именно им принимается решение о ее начале. От момента объявления выборов до назначения ректора на должность проходит не один месяц. Аттестация кандидатов на должность ректора ПВГУС назначена на 1 июня 2021 года приказом Минобрнауки России. Дату проведения конференции трудового коллектива по выборам ректора определит Ученый совет ПВГУС и согласует учредитель после того, как Аттестационная комиссия Минорбнауки России согласует кандидатов. Более того, после решения конференции предстоит процедура согласования выбранного кандидата на разных уровнях и, в конечном итоге, с Минобрнауки России. Весь процесс достаточно серьезно растянут по времени, и по факту в должность ректор ПВГУС вступит, вероятно, лишь ближе к концу 2021 года, когда срок полномочий врио будет истекать. Поэтому решение о проведении аттестации кандидатов на должность ректора ПВГУС во втором квартале 2021 года считаю полностью обоснованным», — рассказала «Самарскому Обозрению» сама Выборнова.
Опрошенные «Самарским Обозрением» эксперты расходятся с ней в оценках происходящего. Они считают такую оперативность в перевыборах главы учебного заведения ненормальной.
«Для человека, переходящего с постоянного места работы на должность врио руководителя другой организации, это определенный риск. Это не временный переход со своей должности с возможностью вернуться назад, особенно если переход связан со сменой организации-работодателя. Поэтому обычно на такой переход соглашаются в случае, если проведение конкурсных процедур отодвигают на год от момента назначения врио с тем, чтобы врио успел влиться в коллектив. Либо, если процедура не предполагает выборов и возможно прямое назначение, врио назначают на короткий срок для проверки соответствия будущей должности. Тогда это что-то типа назначения с испытательным сроком. Но в случае выборов ректора это не работает, и обычно врио назначают на год, а иногда и на более длительный срок», — рассказал «Самарскому Обозрению» ректор ТГУ Михаил Криштал.
Аналогичной точки зрения придерживается директор Института экологии Волжского бассейна Российской академии наук Андрей Васильев.
«Это не самый распространенный случай, когда выборы ректора проводятся настолько быстро. Обычная практика: врио ректора отрабатывает весь свой контракт и после этого уже назначаются выборы. Здесь между назначением и запуском выборов прошло всего три месяца — это очень быстро. Обычно ректорам дают дорабатывать», — резюмирует Васильев.
Пять кандидатов на одну должность
Чаще всего выборы ректоров носят рутинный характер, и их исход заранее запрограммирован. В 2018 году Ерохина выиграла с результатом в 95%. Сможет ли повторить хотя бы в общих чертах этот успех Выборнова?
В 2021 году ситуация в ПВГУС выглядит таким образом, что позволяет усомниться в реальности таких перспектив. Первый звонок прозвенел на ученом совете вуза в марте 2021 года. Обычно выдвижение на ученом совете носит формальный характер — от совета выдвигается действующий руководитель. Однако в данном случае ученый совет поддержал фигуру Владимира Воловача, ветерана ПВГУС. Воловач, человек Ерохиной, сейчас считается теневым фаворитом выборов.
Основной точкой сопротивления является борьба против возможного присоединения ПВГУС к Самарскому университету им. Королева
Именно вокруг него формируется системная оппозиция, остающаяся лояльной Ерохиной. Основной точкой сопротивления является борьба против возможного присоединения ПВГУС к Самарскому университету им. Королева, хотя сама Выборнова четко подчеркивает, что рассчитывает на продолжение работы вуза как самостоятельного учебного заведения.
На момент подготовки материала на должность ректора ПВГУС претендовали пять человек: сама Выборнова (выдвинутая не ученым советом), трое заведующих кафедрами (сам Воловач, Снежана Явон и Елена Башмачникова), а также Елена Дмитриева, самовыдвиженец. Дмитриева, как и Выборнова, вышла из Самарского университета им. Королева.
Пока все идет к тому, что в ПВГУС развернется борьба между Выборновой и Ерохиной, которая может попытаться восстановить контроль над учебным заведением через своих ставленников.
В вузе не все ладно
Битва за ПВГУС может оставить в итоге ее участников у разбитого корыта. Дело в том, что вуз находится сейчас в состоянии явного кризиса, масштабы которого растут.
Продолжает снижаться количество студентов. Когда-то университет декларировал более 10 тыс. обучающихся. В 2014 году их стало меньше 5 тысяч, в 2018-м — меньше 3 тысяч. В 2019 году (последние раскрытые данные) в ПВГУС оставалось всего 2311 студентов, в том числе 580 очников. Параллельно редеют и ряды профессорско-преподавательского состава — со 126 в 2018-м до 99 в 2019-м (для сравнения, в 2014-м их было 191).
Падает и доходность вуза. В 2014-м доходы из всех источников составляли 342 млн рублей, а в 2019-м — лишь 187,3 млн рублей. В 2020-м снижение продолжилось (177 млн рублей). Заметно проседает и внебюджет: в 2015-м на нем заработано 196 млн рублей, в 2019-м — лишь 97 млн рублей.
Мнения
Андрей Васильев, директор Института экологии Волжского бассейна Российской академии наук:
«Тольятти нужен второй сильный университет»
— ПВГУС – достойный вуз, он работает в уникальной нише, у него хорошие перспективы развития. Более того, Тольятти нужен второй сильный университет, который бы мог на равных конкурировать с ТГУ.
Михаил Криштал, ректор Тольяттинского государственного университета:
«Я не считаю возможным появление в Тольятти еще одного крупного многопрофильного вуза»
— Идет укрупнение вузов и глобализация образования. Вузы перестают конкурировать на локальных рынках и либо исчезают, либо становятся глобальными игроками. В нашем городе закрылось в середине прошлого десятилетия 12 неэффективных вузов, почти все они филиалы, в том числе ряда именитых столичных и областных вузов. Открылся только один — Православный институт. Одновременно повысилась мобильность молодежи, в том числе в связи с введением ЕГЭ и возможностью одновременно подавать документы для поступления в несколько вузов. Поэтому ТГУ уже давно вынужден конкурировать не с местными, а со столичными вузами. Тольяттинцы стремятся уехать из Тольятти именно в Москву и Питер, и не потому, что в Тольятти нет качественного образования, а в силу проигрывания конкуренции со столичными мегаполисами. Поэтому я не считаю возможным появление в Тольятти еще одного крупного многопрофильного вуза, способного конкурировать с другими на федеральном, а в перспективе — на международном уровне.
Любовь Выборнова, врио ректора ПВГУС:
«Стратегически правильно сохранить статус самостоятельной образовательной организации»
— Поволжский государственный университет сервиса выполняет стратегическую роль в развитии региона и города Тольятти. Прежде всего, здесь готовят кадры для индустрии туризма: 46% выпускников в регионе — это выпускники ПВГУС. В конце 2020 года Минобрнауки России отнесло ПВГУС к федеральным инновационным площадкам как «Инновационно-образовательный центр туристско-рекреационного кластера Самарской области». Кроме того, ПВГУС наравне с ТГУ прописан в Стратегии социально-экономического развития г.о. Тольятти на период до 2030 года, где одной из приоритетных задач является развитие системы высшего образования города. Сейчас в Тольятти работают два государственных университета. Именно на них возложена миссия быть точками притяжения молодежи и квалифицированных кадров в город. Для региона и коллектива университета ПВГУС стратегически правильно сохранить статус самостоятельной образовательной организации и работать над ее развитием.
— Николай Краснов
