Дума Новокуйбышевска потратится из бюджета на ставку вице-спикера

В то время как все уровни всех ветвей власти урезают управленческие расходы или тщательно сдерживают их рост, Новокуйбышевск демонстрирует нетривиальную щедрость.

Читайте также:

Самарский регион превращает туризм в капиталоемкий драйвер экономики

«Ростех» и кредиторы банкротят оператора московского отеля бывшего самарского сенатора

Владельцу «Вива Лэнда» обесценивают площадку в центре Самары

Больше

Спикер городской думы Сергей Лукин взял себе заместителя на платной основе, который с учетом ряда доплат и надбавок может рассчитывать на ежемесячный доход в 100 тысяч рублей. Получать зарплату новый вице-спикер будет из местного бюджета, и без того испытывающего сейчас серьезные трудности.

Губернатор Вячеслав Федорищев неоднократно говорил о необходимости снизить затраты на содержание чиновников и депутатов. Эти задачи были еще раз публично поставлены на оперативном совещании 20 апреля. Как подчеркнул глава региона, меры по консолидации бюджета, принимаемые областным правительством, направлены на повышение эффективности расходования средств. По его словам, необходимо сократить разовые и непрофильные для региона траты, а также оптимизировать управленческие расходы. И начать нужно в первую очередь с самих себя. «Большой комплекс решений уже принят лично мною. Еще очень большой комплекс будет доведен до реализации в течение апреля, — сообщил Вячеслав Федорищев. — Хочу, чтобы все понимали: мы не просто огульно сокращаем все расходы. Мы начинаем с себя и показываем, что мы делаем».

Однако тренд на экономию и оптимизацию расходов, похоже, совсем не уловила дума Новокуйбышевска, а точнее, ее глава Сергей Лукин. С 1 апреля по инициативе Лукина в городском собрании восстановили ставку заместителя председателя думы, которой, по данным местных журналистов, не было 17 лет. Более того, новый вице-спикер будет работать на постоянной основе и получать зарплату из городского бюджета.

Согласно уставу Новокуйбышевска, на платной основе в гордуме могут работать не более 10% депутатов от установленной численности в 25 человек, то есть не более двух парламентариев. До сих пор их было и того меньше — зарплату за счет бюджета получал только председатель думы. Положением о денежном вознаграждении депутатов и выборных должностных лиц МСУ, утвержденным думой Новокуйбышевска в 2009 году, должностные оклады спикера и второго депутата, осуществляющих свою деятельность на постоянной основе, завязаны на денежном довольствии главы города. Зарплата председателя думы составляет 95% от оклада градоначальника, депутата — 70%. Оклад главы Новокуйбышевска на 2026 год установлен в размере 50 786 рублей, соответственно, базовая ставка нового вице-спикера на постоянной основе должна составлять 35 550 рублей в месяц. Плюс различные ежемесячные надбавки, премии за выполнение особо важных и сложных заданий, материальная помощь и прочие выплаты. Итого зампред думы может ежемесячно рассчитывать на материальное поощрение в размере почти 100 тысяч рублей.

Сергей Лукин объявил, что введение новой должности «не потребует дополнительного финансирования из средств бюджета города». «Но поможет усилить эффективность работы с жителями: увеличить непосредственное взаимодействие и количество положительных решений по их вопросам», — написал он на своей странице во «ВКонтакте». О том, что подразумевал спикер, говоря об отсутствии дополнительных средств на новую ставку, «СО» рассказал депутат Сергей Фруль. «На самом деле финансирование должности вице-спикера думы на постоянной основе всегда подразумевалось, бюджет на нее всегда выделялся, поэтому новых трат для бюджета города не предвидится. Ранее эти средства внутренними процессами распределялись среди других сотрудников, теперь же эти деньги будут зарплатой вице-спикера. То есть бюджет не пострадает», — пояснил г-н Фруль. Далеко не все в думе Новокуйбышевска разделяют эту точку зрения. «Что касается оплаты труда заместителя, то в любом случае она будет осуществляться за счет городского бюджета, несмотря на все разговоры об отсутствии дополнительного финансирования», — приводит мнение депутата Рената Шафикова газета «Город Н-ск. 2000».

Инициативу Сергея Лукина раскритиковал и бывший спикер Новокуйбышевской думы, а ныне рядовой депутат Юрий Ферапонтов. Он был одним из четырех парламентариев, проголосовавших против введения должности вице-спикера на постоянной основе. «На мой взгляд, в этом решении нет никакой необходимости. Тем более что в думе есть опытные депутаты, которые готовы исполнять полномочия заместителя председателя, работая на непостоянной основе и не требуя за это оплаты», — заявил «СО» Ферапонтов. По его словам, в условиях, когда городской бюджет испытывает серьезные трудности, имея большой дефицит, а у муниципалитета множество нерешенных вопросов, требующих дополнительного финансирования, такие решения выглядят нецелесообразными. «Особенно на фоне последних распоряжений губернатора Самарской области о консолидации и оптимизации бюджетов», — подчеркивает Юрий Ферапонтов. И добавляет: «Нашему городу сейчас нужны не новые штатные единицы, а рациональная экономия и концентрация всех ресурсов на решение реальных проблем жителей». С бывшим спикером согласен и зампред Самарской губернской думы Алексей Лескин, представляющий в региональном парламенте Новокуйбышевский округ №5. «На фоне заявлений о дефиците бюджета и «предкризисном» состоянии города вдруг находятся деньги на введение новой платной должности вице-спикера. Это не хозяйствование, а прямое издевательство над людьми», — заявил Лескин «СО».

На том же заседании думы, на котором приняли решение финансировать из казны города ставку вице-спикера, депутаты утвердили изменения в бюджет, предусматривающие существенный секвестр его доходной части. Собственные доходы города снизились более чем на 71 млн рублей, в том числе за счет уменьшения на 46,5 млн субсидий из вышестоящих бюджетов на проведение капремонта и оснащение образовательных учреждений. На 20 млн рублей сократили межбюджетные трансферты на решение вопросов по переселению граждан из аварийного жилого фонда на 2026-2028 годы. Уменьшилась и сумма субвенции на обеспечение жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, а также иные межбюджетные трансферты.

Позиция новокуйбышевского спикера удивляет собеседников «СО» еще и потому, что его коллеги в других муниципалитетах в этом вопросе ведут себя куда скромнее. В Тольятти, Похвистневе и, например, в Красноярском районе вице-спикеры местных парламентов в настоящее время работают на общественных началах.

Ушел от Нефедова, чтобы жить на зарплату депутата

На должность вице-спикера думы Новокуйбышевска избрали 35-летнего Илью Уварова. В городском парламенте он занимает пост председателя комитета по бюджету, финансам, экономической и инвестиционной политике. Это первый депутатский срок Уварова, в думу он избрался по одномандатному избирательному округу №3. На выборы в 2024 году он шел как директор ООО «Атриум-Т», специализирующегося на производстве изделий из бетона, цемента и гипса, но, по данным системы «СПАРК-Интерфакс», в марте 2026-го Уваров оставил руководство фирмой, которую возглавлял десять лет. По всей видимости, он таким образом подготовился к тому, чтобы сделать своим основным заработком именно депутатскую деятельность, поскольку о других официальных местах его работы ничего не известно.

Совпадение или нет, но как только Илья Уваров стал зампредом Новокуйбышевской думы на платной основе, в ООО «Атриум-Т» тоже произошли серьезные изменения. С 2018 года компания принадлежала Александру Александровичу Нефедову, который приходится сыном Александру Петровичу Нефедову. Нефедов-старший в 1990-е возглавлял Новокуйбышевский горисполком, был главой администрации города, а затем трижды — в 1996-м, 2000-м и 2007-м — избирался главой Новокуйбышевска. Как было сказано выше, Илья Уваров руководил фирмой «Атриум-Т» все то время, что ею владел младший Нефедов. После ухода Уварова сын бывшего главы города сам возглавил компанию, но меньше чем через месяц вышел из ее управления. Более того, владельцем ООО «Атриум-Т» Нефедов-младший также перестал быть, уступив 100-процентную долю в уставном капитале компании Дмитрию Захарченко, который выступает директором ООО «Спутник» (аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом) и совладельцем ООО «Премиум» (строительство жилых и нежилых зданий). Захарченко же одновременно занял и пост директора.

АЛЕКСЕЙ ЛЕСКИН, заместитель председателя Самарской губернской думы

Ситуация в Новокуйбышевске — это классический разрыв между реальностью, в которой живут почти 100 тысяч горожан, и параллельной вселенной местных чиновников. На фоне заявлений о дефиците бюджета и «предкризисном» состоянии города вдруг находятся деньги на введение новой платной должности вице-спикера для Ильи Уварова. Это не хозяйствование, а прямое издевательство над людьми. Мы бьем в колокола по реальным проблемам: расширение проспекта Победы, ливневки, которые не справляются с таянием снега, пересыхающие озера в парке. Но деньги находят только на «своих» и должности для них. Очнитесь, в конце концов!

ЮРИЙ ФЕРАПОНТОВ,депутат думы г.о. Новокуйбышевск

Глава региона озвучил, что комиссия по повышению доходов выявила возможность оптимизировать расходы регионального и муниципальных бюджетов до 20%. И в ближайшее время наш город должен будет провести эту работу. При этом сэкономленные средства будут направлены на незавершенные объекты и решение приоритетных задач. Поэтому нашему городу сейчас нужны не новые штатные единицы, а рациональная экономия и концентрация всех ресурсов на решение реальных проблем жителей.

— Кирилл Биджанов, Анна Крылова