Габибулла ХАСАЕВ: «Муниципальная реформа в губернии идет»

— Авторы мониторинга обнаружили в Самарской области «подконтрольность структур местного самоуправления финансово- промышленным группам», что, по мнению аналитиков ЦПК, является тормозом на пути реформы самоуправления в регионе. Насколько, на ваш взгляд, оценки экспертов ЦПК, касающиеся Самарской области, соответствуют действительности?

— Начну с того, что попытка оценить степень готовности регионов к реализации закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в полном объеме не может не вызвать одобрения. Реформа местного самоуправления разворачивается сложно, противоречиво, порой крайне непоследовательно. Вряд ли есть хотя бы один регион в России, где все бы шло как по маслу. Самарская область не исключение. Трудности в реализации реформы во многом обусловлены противоречиями в законодательстве, да и сложностью самого объекта реформирования. Институт местного самоуправления — важнейший элемент гражданского общества, он формируется и складывается годами и десятилетиями. Не сомневаюсь, что непредвзятая, объективная оценка хода муниципальной реформы, сделанная на основе научно обоснованных и проверенных на практике методов анализа, не была бы лишней и для нашего областного правительства, поскольку может способствовать корректировке действий, если бы потребность в таковой проявилась. Однако, судя по опубликованным в прессе материалам, сложно судить о степени научности и обоснованности примененной ЦПК методики, позволившей его экспертам вписать губернию в ряд проблемных. Впору задать вопроса каковы критерии, на основании которых составлен рейтинг, поделивший регионы на благополучные и отстающие? По словам гендиректора ЦПК Михаила Виноградова, «неожиданные результаты, чреватые серьезными политическими рисками», были выявлены с помощью экспертного опроса, в котором принимали участие местные политологи, журналисты, сотрудники муниципальных органов власти и т.д.