Журнал «ДЕЛО» после продолжительного перерыва представляет новый рейтинг крупнейших подрядчиков бюджетов в Самарской области. В последний раз он выходил в 2023 году. За три года менялись лидеры, некоторые вчерашние «короли госзаказа» не просто потеряли позиции: их фатально вымыло с рынка, места на котором заняли другие компании, желающие строго регулируемого, но стабильного заработка. Кто сегодня наращивает сотрудничество с государством, разбирался журнал «ДЕЛО».
Пятилетка за четыре года
«Спокойно работать можно только по нацпроектам. Они завершились в 2024 году. Получится ли заскочить на новые — большой вопрос», — делился своей болью с «ДЕЛОМ» в начале 2025-го некогда один из крупнейших самарских поставщиков оборудования для больниц по всей стране.
Российская и региональная экономика переживает не лучшие времена, но на смену завершенным пришли новые нацпроекты, которые касаются практически всех сфер — от бизнеса до экологии.
Одними из приоритетных задач государства остались пролонгирование серьезных инвестиций в инфраструктурные проекты, благоустройство городов и иные важные для жителей нужды, что нашло свое отражение и в цифрах.
Так, 50 крупнейших исполнителей государственных контрактов в Самарской области по итогам 2025 года получили совокупно 8,7 тыс. контрактов на общую сумму 78,5 млрд рублей. В сравнении с собственными показателями 2024 года компании топ-50 нарастили финансовые потоки от государственных заказов на 107,9%. Тогда объем госконтрактов первых пятидесяти крупнейших подрядчиков составлял порядка 37,8 млрд рублей.
Значительная часть компаний показала в новом рейтинге «ДЕЛА» тысячекратный рост объема контрактов — с такой динамикой закрыли год шесть поставщиков товаров или услуг из 50 крупнейших. Многие стартовали с нулевой суммы в 2024 году — таких компаний сразу десять. При этом семь компаний из топ-50, хоть и смогли остаться в числе крупнейших исполнителей, существенно сократили объемы господрядов.
В сравнении с контрактным результатом лидеров рейтинга «Короли госзаказа», составленного «ДЕЛОМ» в 2023 году по итогам 2022-го, по итогам 2025 года также можно констатировать рост. В 2023 году — в трансформационный для экономики России период — объем госзаказа 50 крупнейших подрядчиков упал. Если по итогам 2021 года был зафиксирован рост до 55 млрд рублей с динамикой в 83%, то в 2022-м сумма контрактов крупнейших подрядчиков сократилась до 53 млрд рублей.
Отметим, что в 2023 году журнал «ДЕЛО» изменил критерии отбора компаний в рейтинг «Короли госзаказа». Ранее в топ включались только подрядчики из Самарской области, но в 2023-м список претендентов в лидеры расширился.
В сравнении с динамикой 2020/2021 годов темпы роста участников рейтинга «ДЕЛА», составленного по итогам 2026 года, можно назвать скромными. За четыре года динамика роста осваиваемого бюджета замедлилась в два раза — до порядка 40%.
Кому все же удалось подобрать «ключи от сейфа»?

Земляки и варяги
Несмотря на то, что в новый рейтинг «ДЕЛА» крупнейших подрядчиков самарского бюджета были «допущены» инорегиональные бизнесы, верхние строчки все-таки остались за компаниями, зарегистрированными в Самарской области. Причем две из них аккумулировали порядка 28% от общей суммы контрактов компаний, входящих в топ-50, — 21,9 млрд рублей.
Так, первое место заняла компания «АСАДО», подконтрольная министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области. В топе по итогам 2022 года она была на четвертом месте с суммой в 2,5 млрд рублей.
Профиль компании — работы по ремонту и содержанию дорог общего пользования, а также строительство сооружений соответствующего назначения. Именно исполнение госзаказа является основным источником финансовых потоков компании. В 2025 году предприятие получило в Самарской области 11 контрактов различной емкости. Объем подрядов АСАДО составил почти 11,5 млрд рублей. Причем его годовая динамика оказалась трехзначной — 155,5%. В 2024 году в рамках ФЗ-44 с АСАДО было заключено девять контрактов всего на 4,5 млрд рублей.
Крупнейшим заказчиком ожидаемо остается региональный минтранс. На него приходится почти 10,8 млрд рублей. В числе емких контрактов — заказы на благоустройство участка Московского шоссе, Кировского моста, магистрали «Центральная», Фрунзенский мост и многое другое.
Выручка АСАДО в 2025 году выросла с 3,3 млрд рублей до 5,4 млрд. Также в прошедшем году компания впервые за несколько лет вышла из убытков. В 2024 году они достигли 157,3 млн рублей, а в 2025-м компания показала прибыль 5,3 млн.
Отметим, что в 2024 году компания была преобразована из государственного казенного предприятия в акционерное общество. Генерального директора Владимира Терентьева сменил исполняющий обязанности руководителя Дмитрий Иванов.
Вторая строчка рейтинга за ДСК «Трансстрой». Солидный игрок регионального рынка автодорстроя до января 2025 года работал под названием «Самаратрансстрой». Именно под ним он занимал первое место в рейтинге журнала «ДЕЛО» по итогам 2022 года. Тогда сумма контрактов составляла 12,3 млрд рублей. В новом рейтинге по итогам 2025-го компания вошла в тройку лидеров с суммой контрактов почти в 10,5 млрд рублей. В сравнении с 2024 годом, когда объем самарских госконтрактов компании составлял 2,7 млрд, динамика заказов составила 289,9%.
С учетом специализации компании основная часть контрактов за год приходилась на минтранс региона — почти 8,6 млрд рублей.
Кроме того, фирма работает по госзаказам за пределами Самарской области. По заказу ФКУ «Поволжуправтодор» в Пензе компания ремонтирует и строит дороги на почти 5 млрд рублей, а по контракту с ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» в Казани — на 2,7 млрд.
Впрочем, работа зачастую связана с Самарской областью — как минимум часть дорог ведет в Самару.
Отметим, самым емким стал все-таки местный контракт ДСК «Трансстрой» на капитальный ремонт Обводного шоссе в Тольятти. Его сумма составила почти 4,1 млрд рублей. За исполнение этого заказа развернулась настоящая борьба. Еще одним претендентом на роль поставщика услуги была санкт-петербургская строительно-производственная компания «Зеленый город» («ЗГ»), попытавшаяся дебютировать в регионе.
По результатам конкурсного отбора «ЗГ» проиграла контракт, и исполнителем в мае 2025-го был выбран ДСК «Трансстрой». «Зеленый город» попытался «отбить» заказ в судах, однако потерпел неудачу. Впрочем, пока шли процессы, исполнитель уже выполнял заказ, причем с опережением графика.
Что касается финансового результата, то у подрядчика он остается стабильным. В 2024 и 2025 годах выручка ДСК «Трансстрой» составляла соответственно 24,6 млрд и 24,9 млрд рублей. Прибыль была на уровне порядка 2,1 млрд и 2 млрд рублей.
На третьем месте — компания из Чапаевска «Нетлайн». Она поднялась на него с 35-го места, занимаемого ранее с суммой заказа в 2022 году в 461 млн. В 2025-м компания смогла выиграть контракты на 2,9 млрд рублей против 169 млн годом ранее. Динамика составила 1634%. В целом можно сказать, что прошедший год стал для компании прорывным. «Золотая жила» для инжиниринговой компании оказалась в сфере контроля за водителями на дорогах региона. «Нетлайн» организует фиксацию и сбор данных о нарушениях правил дорожного движения.
Прошлый, 2025 год оказался рекордным для компании в этой части. Только министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области заказало услуг по передаче соответствующей информации и обслуживанию оборудования на 2,4 млрд рублей.
Однако рост объема обязательств перед бюджетом не прошел гладко. Один из крупнейших контрактов с минтрансом на 857,4 млн рублей, заключенный в апреле 2025 года, в ноябре был расторгнут. Исполнитель успел освоить 288,4 млн рублей. С чем связано расторжение контракта — неизвестно, уточняется, что оно произошло «по соглашению сторон». Впрочем, в карточке заказа имеется некомплиментарная для подрядчика информация. «Нетлайну» была назначена неустойка за «ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом». Она составила 23,2 млн рублей.
О проблемах с другими контрактами пока ничего не известно. В 2025 году компания нарастила их объем от ГБУ СО «Безопасный регион» до 510 млн рублей, а также заключила крупный контракт с «Дирекцией по организации дорожного движения Санкт-Петербурга» на предоставление во временное пользование камер фотовидеофиксации нарушений ПДД, находящихся на петербургских перекрестках, на 582,6млн рублей.
При этом компания показала парадоксальный результат. Выручка в 2024-2025 годах упала с 2,5 млрд до 1,6 млрд, а прибыль — с 504,5 млн до 270,4 млн рублей.
Собственники «Нетлайна» скрыты. Учредителями компании выступают ЗПИФ «Инфинит» (50%), ЗПИФ «Борей» (20%), ЗПИФ «Интеграл» (20%) и Роман Казаченко (10%). Юрлицами управляет московская управляющая компания «Русское инвестиционное общество». 90,9% РИО принадлежит самой компании, также среди учредителей Александр Лигай (9%) и Амиран Амоев (0,1%). Ранее список учредителей «Нетлайна» постоянно менялся.
Четвертую строчку заняла «Самараэнерго» — одна из крупнейших энергосбытовых компаний региона. Объем региональных контрактов в 2025 году составил почти 2,8 млрд рублей против 2,6 млрд годом ранее. Рост составил 5,4%. По итогам 2022 года в рейтинге компания занимала шестое место.
Ускоренными темпами лидера энергосбытового сектора догоняет другая компания, занявшая в топе пятую строчку и серьезно укрупнившаяся в последние годы. Так, топ-5 замыкает первый «федерал» рейтинга — электроэнергетическая и теплоснабжающая компания «Т Плюс», входящая в состав холдинга «Ренова» Виктора Вексельберга. Ранее в рейтинге она была лишь 16-й. Крупный оператор выиграл более тысячи региональных контрактов «по профилю» на сумму 2,4 млрд рублей. В 2024 году показатель был 1,5 млрд, соответственно, рост составил 58,9%.
Отметим, что цифра могла быть еще больше. Самарский филиал «Т Плюс» в 2025 году заключил контрактов на 351 млн рублей. Однако для него расчет производился отдельно.
Отметим, что и без «поддержки» филиала в 2025 году группа усилила свое присутствие в регионе и стала фактически монополистом по поставке тепловой энергии в Тольятти. «Т Плюс» купила местного оператора соответствующих услуг компанию «Тевис». Сама сделка была закрыта в 2022 году. Ее сумма, как сообщало «Самарское обозрение», составляла 2,2 млрд рублей. В августе 2024 года собрание акционеров приняло решение о реорганизации приобретенного актива, и в 2025-м в истории «Тевиса» была поставлена точка.
В 2023 году выручка «Тевиса» составляла 3,2 млрд, а прибыль 452 млн рублей. Лучшим годом в части госзаказа для него стал год сделки — 2022-й. Тогда сумма составляла свыше 1 млрд рублей. Ни до, ни после такой объем конкурсов по ФЗ-44 компания не выигрывала.
Свое дело
В отраслевых рейтингах многим компаниям удалось удерживать лидерство в своих категориях с начала 20-х годов. Так, «Самараэнерго», как и четыре года назад, сохраняет первое место по объему контрактов в рейтинге «Строительство/Ремонт/Проектирование».
Одновременно ушла и осталась самарская компания «Континент-Агро». В 2021 году самые масштабные поставки продуктов питания и организации продуктов питания на сумму в 657 млн рублей были за компанией Сергея Кабанова. В 2024-м она прекратила свое существование, присоединившись к другой фирме бизнесмена — «Континент-Кулинария». И именно на это юрлицо перетекли все финансовые потоки от государственного заказа.
Компания специализируется на поставках питания в социальные учреждения. В 2025 году оператор получил самарский заказ на 1,1 млрд рублей, что, впрочем, на символические 3,4% ниже, чем было в 2025-м. В этом она существенно превзошла предшественницу. В 2022 году объем ее региональных контрактов составлял 640 млн. То же самое касается финансовых показателей. В 2022 году «Континент-Агро» работал с выручкой в 982,8 млн и прибылью 11,8 млн рублей. «Континент-Кулинария» закрыла 2025 год с оборотом в 1,7 млрд и прибылью 23,1 млн рублей.
«Рынок не может быть ограничен только местными игроками, так же как и для местных игроков рынок не может быть ограничен только своим регионом», — комментировал ранее «ДЕЛУ» Сергей Кабанов экспансию на самарских рынок инорегиональных игроков. Судя по всему, речь не столько об уверенности, что доля рынка не уйдет «соседям», сколько о желании самарского игрока осваивать рынки соседних регионов.

Например, два крупнейших контракта «Континент-Кулинарии», заключенных в 2025 году, приходятся на инорегиональных заказчиков. Так, заказ на 266 млн на поставку питания беременным женщинам и роженицам поступил от Ульяновской областной клинической больницы, а также на 119,6 млн — от Республиканского клинико-диагностического центра министерства здравоохранения Удмуртской Республики.
В рейтинге «Cвязь/IT» упомянутый выше «Нетлайн», занявший высокое место в общем рейтинге, продолжает опережать поставщика услуг связи «Ростелеком». Объем самарского госзаказа у федеральной корпорации составил 1,5 млрд рублей с динамикой 284,8% к 2024 году, чего оказалось недостаточным, чтобы поконкурировать с контролером нарушителей ПДД. В отраслевом рейтинге компания заняла второе место, впрочем, в рейтинге «королей госзаказа» за ней высокое 13-е место.
В категории «Автомобили/ГСМ/Оборудование» лидером отрасли стала компания «Профавто» Дмитрия Седова, впрочем, тоже зарегистрированная в Нижнем Новгороде. Она получила в Самарской области контрактов на 284 млн рублей.
Крупнейшим заказом стала поставка «Самарафармации» машин скорой помощи на 195,3 млн рублей. Также в активе «Профавто» с десяток более мелких контрактов в пределах 10 млн рублей на поставку автотранспорта различным учреждениям Самарской области, например автобусов для муниципалитетов. В целом по итогам 2025 года региональные контракты составили чуть менее половины от общего госзаказа, выигранного «Профавто».
При этом по неизвестным причинам, хотя компания работает уже шесть лет и активно исполняет госзаказы, отчетность в ИС «СПАРК» присутствует только за 2019 и 2020 годы. В последний — выручка составляла 132,8 млн рублей, а прибыль 40 тыс.
Самым серьезным исполнителем заказов в сфере транспорта остается пассажирский автобусный перевозчик «Самара Авто Газ» (12-е место в общем рейтинге). За год объем его контрактов значительно ужался, и компания одновременно с главенством в отраслевом топе стала антилидером по сокращению суммы контрактов. Так, в 2024 году их было 46 на сумму свыше 6 млрд, а в 2025-м их число уменьшилось до 12, а сумма до 1,6 млрд. Отрицательная динамика составила 73,6%.
При этом в последние годы компанию преследовали уголовные скандалы, причем связанные именно с госзаказом. Так, в частности, в 2024 году у правоохранительных органов вызвало вопросы пополнение автопарка компании. МП «ТТУ» взяло в лизинг 50 автобусов МАЗ, а затем сдало их в сублизинг «Самара Авто Газу». Потери ТТУ на сделке составили порядка 123 млн рублей. В 2025 году вопросы вызвали другие действия, связанные с контрактами. Самарский дептранс сначала расторг, а затем перезаключил контракты на перевозки автобусными маршрутами №70 и 67 на менее выгодных для города условиях.
Потеряли ключи
В сравнении с результатами 2023 года рейтинг «Короли госзаказа» обновился, однако некоторые компании выбыли из топа не только потому, что не захотели или не смогли дальше работать с госзаказом. Некоторые бизнесы физически покинули рынок — в них был запущен процесс банкротства.
Так, пропал из рейтинга «Нартекс» Эдуарда Фотеева. Нижегородская компания с 2020 по 2022 год выигрывала миллиардные контракты «ОДК-Кузнецов», например, на реконструкцию и строительство комплексов для испытания техники, а также поставки некоторого оборудования. Лучшим для компании стал 2021 год, когда ей удалось получить заказов от самарского предприятия на 3,2 млрд рублей. В 2023-м компании удалось получить заказ от ОЭЗ «Титановая долина» в Екатеринбурге на 1,6 млрд рублей на строительство производственного конкурса. На этом удача от «Нартекса» отвернулась.
В 2025 году на компанию посыпались иски от контрагентов на общую сумму свыше полумиллиарда рублей, касающиеся неисполнения тех или иных обязательств, а в 2026-м «Нартекс» был признан банкротом. Любопытно, что в 2025 году компания сама подала иск о взыскании сопоставимой суммы с Управления капитального строительства Свердловской области. Процесс не завершен до сих пор. Не исключено, что компания попала в ловушку слишком крупных для себя обязательств по контрактам и при сбое по одному направлению начались сложности во всех остальных, как это нередко бывает.
Банкротством и большим уголовным скандалом окончилась и история одного из крупнейших в прошлом строительного подрядчика «Тет А Тет «М». По итогам 2022 года фирма занимала 43-е место в топе «королей госзаказа» с суммой 361 млн, не считая инорегиональных заказов. Общая сумма в тот год составляла 709 млн. В 2019-2022 годах «Тет А Тет «М» получил 59 контрактов на 2,1 млрд рублей. Собственники компании неоднократно менялись, однако бенефициаром фирмы называли Дениса Фельдблита.
Тот же период стал для бизнеса черным. Фельдблит был осужден на три года условно за хищения при строительстве Пестравского водопровода. В конце года он скончался — бизнесмена сбил автомобиль.
При этом Фельдблит был ключевым свидетелем по делам в отношении высокопоставленных чиновников — экс-главы инспекции стройнадзора Владимира Захарина и бывшего министра строительства Самарской области Николая Плаксина.
Компания «Тет А Тет «М» была подрядчиком строительства двух домов культуры в поселке Глушицкий Большечерниговского района и в сельском поселении Тимашево Кинель-Черкасского района, возводившихся в рамках нацпроекта «Культура». Строительные работы частично субсидировались из федерального бюджета.
Построить объекты в срок по ряду причин не удалось — затяжные торги, а затем задержки со стороны подрядчика. Однако, несмотря на это, заказ был принят. В итоге Плаксин получил срок, а фирма обанкротилась.
Кто из подрядчиков самарского бюджета сможет сохранить «ключи от сейфа», а кто лишится короны госзаказа, расскажет «ДЕЛО» в следующем году.

На раздаче
Крупнейшие заказчики региона. На что тратят миллиарды
Лидер рейтинга крупнейших заказчиков региона с 2022 года не изменился. Самые мощные финансовые потоки идут через министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области. Ведомство сохранило за собой первую строчку. По итогам 2022 года оно разыграло на конкурсах 25,34 млрд рублей с ростом бюджета к предыдущему году на 10%.
В новом рейтинге динамика составила сразу 63,2%. В 2024 году сумма контрактов от ведомства составила 16,2 млрд рублей, в 2025-м уже 26,5 млрд.
Собственно, контракты с минтрансом вывели на первые строчки многих лидеров «Королей госзаказа – 2026» — АСАДО, ДСК «Трансстрой», «Нетлайн» — и обеспечили им рост. Так, например, крупнейшим контрактом министерства, заключенным в 2025 году, стал заказ на ремонт Обводного шоссе в Тольятти на 4,1 млрд рублей, который выиграл ДСК «Трансстрой».
Второе место в рейтинге крупнейших заказчиков заняла «Самарафармация». Именно через это учреждение идет основная часть региональных закупок, связанных с медициной, в частности с покупкой лекарств и оборудования. Наряду с автодорстроем это направление остается одним из самых емких в части финансовых потоков.
В 2022 году структура была на третьем месте. Тогда объем заказа с падением к предыдущему году в 17% составлял 7,1 млрд рублей. С тех пор сумма контрактов вновь перешла к положительной динамике. В 2024 году она составляла 8,6 млрд рублей, а в 2025-м уже 11,5 млрд. Рост составил 34,2%.
Наибольший объем контрактов от «Самарафармации» за прошедший год сумела получить компания «Ирвин 2», входящая в федеральную вертикально интегрированную группу «ФармЭко». В интересах холдинга широкий спектр направлений фармрынка, от научных разработок и исследований до производства и дистрибуции лекарственных препаратов, медтехники и изделий медицинского назначения, а его подразделения входят в число крупнейших поставщиков продукции. Дистрибьюторский сегмент «ФармЭко» представляет компания «Ирвин», входящая в тройку крупнейших поставщиков бюджетного рынка (по данным аналитической компании IQVIA за 2025 год). Теперь – и в Самарской области.
В 2025 году «Ирвин 2» получил контракты «Самарафармации» на 1,3 млрд рублей. Еще один оператор, «Ирвин», на третьем месте с 843 млрд рублей. В рейтинге «королей госзаказа» две фирмы заняли соответственно 18-е и 30-е места. «Ирвин-2» нарастил сумму контрактов на 1129%, с 217 млн до 1,3 млрд рублей, в сравнении с 2024 годом, «Ирвин» — на 332%, с 33 млн до 919 млн рублей.
На третье место крупнейших заказчиков вышла тольяттинская администрация. В 2022 году ее объем заказа позволил занять только седьмую строчку. Тогда сумма составляла 5,5 млрд с ростом год к году в 26%. В 2025 году администрация Тольятти разыграла контракты на 11,2 млрд, с ростом в 169,6% по сравнению с 2024 годом, когда показатель был на уровне 4,1 млрд рублей. Высокое место обеспечило также строительство и содержание дорог в городе. Крупнейшими подрядчиками мэрии стали «Автодоринжиниринг» с тремя контрактами на 1,8 млрд рублей (10-е место в рейтинге исполнителей контрактов), «Мостовик» с 1,7 млрд (6-е место). Также в число крупнейших подрядчиков вошел пассажирский перевозчик «Тольяттинское пассажирское автотранспортное предприятие №3» с суммой в 1,4 млрд (16-е место).
— Надежда Галимуллина











