Проект комплекса по переработке отходов «Тольятти» снова вписывается в границы Узюково

Врио министра градостроительной политики Самарской области Андрей Грачев подписал приказ о внесении изменений в Генеральный план сельского поселения Узюково муниципального района Ставропольский. Документ предусматривает выделение в границах населенного пункта земельного участка под размещение «Комплекса по переработке отходов «Тольятти» (КПО «Тольятти»). Судя по содержанию приказа, распоряжение о заключении концессионного соглашения было издано еще 29 декабря 2025 года, но найти его текст на сайте правительства не удается.

Читайте также:

В Крыму во время тренировочного полета разбился самолет Су-30

Дело о судьбе самарских энергосетей обрастает дополнительными рисками для жителей и мэрии

ТОП-5 новостей недели: Криминал

Больше

КПО «Тольятти» впервые начал фигурировать в официальных документах летом 2025 года, когда была разработана новая территориальная схема обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Тогда выяснилось, что объект предназначен для размещения 6,5 млн тонн отходов на полигоне. Собственно, весь комплекс состоял из полигона и цеха по производству RDF-топлива. Причем полигон планировалось построить высоконагруженный, то есть в виде пирамиды. Эта форма полигона ТКО теоретически имеет риски обрушений его склонов с выбросом в атмосферу свалочных газов.

Планировавшаяся мощность КПО была выше, чем нужно для захоронения и утилизации всего коммунального мусора Тольятти и Ставропольского района. Здесь в год образуется около 200 тысяч тонн ТКО, а комплекс по документам должен принимать 250 тысяч тонн отходов ежегодно, из которых 35 тысяч планировалось переработать в RDF-топливо, а остальное отправить на полигон.

Участок, который указывался в территориальной схеме, располагается в непосредственной близости от села Узюково, а в радиусе пяти километров от подобранной для размещения КПО площадки есть еще несколько крупных сельских поселений, где живут в общей сложности около 10 тысяч человек. Недалеко от места предполагаемого строительства располагается также «Ташлинский святой источник в честь иконы Божией Матери Избавительница от бед» — место паломничества православных верующих со всего мира.

Планы строительства КПО вызвали крайне негативную реакцию местных жителей, которые собрали 11 тысяч подписей под петицией с просьбой к властям не размещать объект на данном участке. Тогда в руководстве области заверили, что будут подбирать другие варианты для размещения комплекса. А проект новой территориальной схемы по обращению с отходами отправили на доработку.

Но, судя по содержанию приказа Грачева, КПО «Тольятти» все же предполагается размещать все там же — в границах сельского поселения Узюково.

Не рассматривают альтернативы

Между тем существует и иной вариант реализации проекта КПО в Ставропольском районе. О нем давно известно, и инвестиций из бюджета он не требует.

В Ставропольском районе неоднократно за последние годы пытались открыть новый комплекс по переработке и захоронению отходов. Один из таких проектов находится в завершающей стадии, и у него есть одно существенное преимущество — он реализуется исключительно на частные инвестиции.

Это проект тольяттинского ООО «Эколайн», который компания заявила еще в 2020 году. Сейчас у инвестора есть готовый проект и выкупленный земельный участок площадью 82,3 га, на который готовы все экспертизы. Подготовка проектной документации находится в завершающей стадии.

Проект включает в себя строительство мусоросортировочного комплекса и полигона мощностью до 210 тысяч тонн ТКО в год, а также цеха биокомпостирования и производства RDF-топлива.

Предусматривается вложение около 2 млрд рублей, исключительно частных, из которых около 100 млн рублей уже проинвестировано.

Однако чиновники по какой-то причине всю эту активность игнорируют. Пока, похоже, зеленый свет все-таки дается программе, требующей привлечения миллиардов из «Российского экологического оператора» и регионального бюджета. Который, особенно в последнее время, совершенно не резиновый.

Мусор отправят в Поволжский

Комплекс по обращению с отходами может разместиться на площадке бывшего свинокомплекса, но она также расположена в пределах поселения Узюково.

Точная дислокация запланированного объекта в приказе Андрея Грачева не обозначается. Если это именно тот участок, который уже обозначался в отправленной на доработку территориальной схеме по обращению с отходами, то можно ожидать примерно той же реакции в виде протестной активности жителей Узюково.

Впрочем, депутат собрания представителей сельского поселения Узюково Виктория Другова сообщила, что, по ее информации, на этот раз власти рассматривают другой участок — территорию бывшего свинокомплекса «Поволжский». Один из участников рынка обращения с отходами подтвердил эту информацию и уточнил, что речь идет об участке бывшего племзавода «Гибридный», который когда-то был частью свинокомплекса.

Это предприятие обанкротилось больше 10 лет назад, и с тех пор участку с развалинами сооружений для воспроизводства и убоя свиней не могли найти покупателя.

Территория бывшего племзавода лишь часть обанкротившегося животноводческого предприятия. Площадь участка — 42 га. Это часть сельского поселения Узюково. От самого села он относительно отдален (около 10 км), но зато достаточно близко к двум пригородным микрорайонам Тольятти: Поволжскому и Новоматюшкино.

В 2017 году власти пытались открыть здесь полигон ТКО, тогда местные экоактивисты приняли инициативу в штыки, и планы пришлось оперативно свернуть. Жители двух тольяттинских микрорайонов тогда опасались распространения неприятного запаха от мусорного полигона и разрушения потоком мусоровозов единственной дороги к Тольятти.

Придется потратиться

Размещение КПО на площадке умершего свинокомплекса чревато сотнями миллионов затрат из бюджета.

У участка, который на этот раз подобрали власти, если это именно площадка бывшего «Поволжского», есть один существенный недостаток — он занят руинами бывшего свинокомплекса. Снос этих построек придется оплачивать региональному бюджету, который сверстан и реализуется с многомиллиардным дефицитом. Между тем расчистка участка площадью 42 га чревата, по оценкам экспертов, затратами для казны на сумму до миллиарда рублей.

Источник, близкий к ППК «Российский экологический оператор» (ППК «РЭО»), говорит, что объект в Ставропольском районе планируется построить в 2030 году, принимать он должен 250 тысяч тонн мусора в год, из которых 100 тысяч планируется утилизировать, а 150 тысяч тонн отправить на полигон.

Финансировать проект будет ППК «РЭО», а реализовывать — ООО «Самарский экологический оператор», стопроцентная дочерняя компания регионального оператора АО «Экология». Предположительная сумма инвестиций — 3-4 млрд рублей. Однако для того, чтобы получить финансирование, региону необходимо предоставить готовый для строительства земельный участок. Соответственно, расходы на подготовку земельного участка должны лечь на региональный бюджет.
Эксперты оценивают расходы на снос бывшего предприятия и расчистку участка в сотни миллионов рублей.

Один из участников рынка обращения с отходами сообщил, что несколько лет назад эта площадку уже рассматривали для размещения здесь полигона ТКО. Но подсчеты показали, что только на расчистку площадки и захоронение обломков зданий свинокомплекса нужно потратить не менее 700 млн рублей. «Это было несколько лет назад, сейчас все подорожало, и эту цифру надо индексировать, возможно, до миллиарда», — резюмировал собеседник «СО».

ВИКТОРИЯ ДРУГОВА, депутат собрания представителей с.п. Узюково

Мне пока сложно прокомментировать данный приказ. Я видела его текст, но в администрацию села еще никаких документов и комментариев не поступало. Мы с жителями подготовили обращение на имя вице-губернатора Самарской области Виталия Шабалатова и в министерство градостроительной политики, где просим предоставить полную информацию по точному месту размещения КПО и о дальнейших процедурах, связанных с реализацией данного проекта. На следующей неделе мы его отправим и будем ждать ответ.

ОЛЕГ ВАХРАМОВ, предприниматель

Оценить затраты на подготовку площадки такой площади очень сложно. Нужно учитывать плотность застройки и многие другие факторы. Могу сказать только одно — это очень дорого: несколько сотен миллионов рублей.

— Отдел общества