В Самарской области позволили жить незаконно построенным в воде домикам

Администрация Ставропольского района Самарской области, по сути дела, способствовала формированию алгоритма освоения местных акваторий без разрешительных документов.

Читайте также:

В Самарской области начался последний день трехдневного голосования

В Самаре изменили схему движения трамваев на Аэродромной и Авроры

В Самаре произошло массовое ДТП с участием грузовика Howo и пассажирского автобуса

Больше

Муниципальные чиновники потратили три года на судебные разбирательства вокруг незаконно возведенных на реке Ташелке гостевых домиков и фактически сделали все ради того, чтобы те спокойно продолжали работать. Неправильно поданный иск, отсутствие экспертизы и неубедительные доказательства сыграли на руку коммерсантам, поставившим свои объекты на воде. Теперь этим наглядным примером сможет воспользоваться любой желающий.

В феврале 2023 года представители администрации Ставропольского района в результате выездного контрольного мероприятия обнаружили в СНТ «Красное поле» села Ташла несколько самовольных строений. Было выявлено, что «самовольно занята часть водоема р. Ташелка с целью размещения сооружений (два двухэтажных объекта, сваи, баня, купель)». Речь идет о строениях под названиями «Утиное гнездышко» и «Русалочий дом» под Ташлой, которые позиционируются как часть загородного комплекса «Хуторок озерный» и активно сдаются в аренду отдыхающим. Власти в судебном порядке потребовали демонтировать строения. Собственником объектов посчитали некую Наталью Якордину, которая и должна была ликвидировать объекты в случае положительного решения суда по иску.

Рассмотрение требований администрации Ставропольского района затянулось на годы. Из судебных материалов следует, что чиновники вначале вышли с иском в Центральный районный суд Тольятти, оттуда дело отправилось в Арбитражный суд Самарской области, где прохождение первой инстанции заняло почти полтора года — с апреля 2024-го по август 2025-го. Главный довод Якординой против сноса построек состоял в том, что они не являются капитальными строениями, а бремя доказывания обратного она возложила на районную администрацию. Суд предлагал сторонам провести экспертизу «с целью определения характеристик объектов, в отношении которых заявлено о признании их самовольными постройками, их фактического расположения, с целью установления координат», но соответствующее ходатайство ни одной из сторон так и не было подано. Почему об этом не ходатайствовали коммерсанты, понятно. Вопрос, почему не стали желать этого чиновники. Они не стали утруждать себя сбором доказательной базы, фактически спустили на тормозах разбирательство по домам, занимающим часть водоема. В итоге суд пришел к выводу, что объекты, выявленные в феврале 2023 года, «нельзя отнести к объектам капитального строительства (отсутствие прочной связи сооружения с землей и заглубленного фундамента; сооружение не связано с местностью инженерными сетями отопления, горячего (холодного) водоснабжения, канализации)». Так как обратного никто доказать не пытался, суд отказал администрации Ставропольского района в удовлетворении иска. «Утиное гнездышко» и «Русалочий дом» под Ташлой сейчас продолжают сдавать в аренду.

Юридическая сторона этого казусного разбирательства неоднозначна. По мнению старшего юриста АБ «Земчихин и партнеры» Дмитрия Фищенко, причина отказа суда в удовлетворении иска — неверный способ защиты и несоответствующие документы. Юрист отмечает, что суд предлагал администрации Ставропольского района изменить основание иска, но это так и не было сделано, а также то, что решение де-факто строится на материалах чиновников — на фотоматериалах и акте выездного обследования от 25 июля 2025 года. Адвокат палаты адвокатов Самарской области на условиях анонимности говорит, что «это классический пример технического поражения, когда выходят в суд не для того, чтобы выиграть дело, а чтобы потянуть время». «Администрация сделала все что могла, чтобы проиграть дело: нет экспертизы, доказательная база помогает ответчику», — отмечает эксперт.

«Решение суда ни де-факто, ни де-юре не говорит о том, что возможно строительство на водных объектах. При отсутствии надлежащим образом оформленного договора пользование поверхностными водными объектами или их частями незаконно», — резюмирует Дмитрий Фищенко. Однако отказ арбитража удовлетворить требование о сносе построек на основании того, что они не являются капитальными строениями, и дальнейшее бездействие местных властей, по сути, показали вполне рабочий сценарий для потенциальных желающих использовать береговые линии водоемов в своих интересах.

Поработала с Коровиным

В ООО «ТПЗ» партнером Якординой по бизнесу является известный тольяттинский коммерсант Игорь Коровин, владелец ООО «Лада спецоборудование». Общий оборот бизнес-группы Коровина (ООО «Лада спецоборудование», ООО «ПРЭМ», ООО «Техград») в 2024 году превысил 2 млрд рублей.

Директор ООО «ТПЗ» и совладелец ООО «Орион» — некий Дмитрий Калинин. Согласно системе «СПАРК-Интерфакс», Калинин является владельцем ООО «ТД «Папирус», выручка которого в 2024 году составила 227 млн рублей.

Нашли хлебное место

Ташла — одна из главных туристических достопримечательностей Ставропольского района Самарской области. Основной трафик обеспечивают паломники, которые едут к Свято-Троицкому храму и святому источнику. Достопримечательности соединены Ташлинской тропой.

Объекты с названиями «Утиное гнездышко» и «Русалочий дом» под Ташлой сдаются в аренду. «Утиное гнездышко» позиционируется как «прекрасный дом на воде на 15 человек с баней на дровах». Про «Русалочий дом» сообщается, что он «целиком и полностью на воде». За «Утиное гнездышко» просят от 28,6 тыс. рублей за сутки, цена «Русалочьего дома» — 26 тыс. рублей. Дома предлагаются как часть загородного комплекса «Хуторок озерный». На сайте комплекса размещено видео, на котором можно найти два дома, визуально находящихся на воде.

На сайте присутствует название компании — «Агротуризм» (видимо, в качестве оператора «Хуторка озерного»). Фирма работает с ноября 2023 года, ее директор и собственник — Андрей Кудашев. По итогам 2024 года выручка фирмы составила 46 млн рублей, чистая прибыль — 4 млн. Компания пользуется господдержкой, Корпорация МСП предоставила гарантии и поручительства на 1,5 млн рублей. А в разделе «Реквизиты» приводится еще одно юрлицо — ТСН «Ташлинская жемчужина». В 2024 году это товарищество собиралась банкротить ФНС за долг 1,4 млн рублей. Но выяснилось, что «у должника отсутствует имущество, достаточное для погашения расходов по делу о банкротстве, что также подтверждается сведениями из регистрирующих органов об отсутствии зарегистрированного имущества за должником», в итоге дело было прекращено.

Связь с Натальей Якординой ни у одного из двух юрлиц не прослеживается. Согласно системе «СПАРК-Интерфакс», Якордина является совладельцем трех фирм — ООО «Алиент», ООО «Орион» и ООО «ТПЗ» (см. допматериал «Поработала с Коровиным»).

— Отдел недвижимости