Для улучшения вашего пользовательского опыта мы используем файлы cookie. Узнать больше
Вокруг одного из крупнейших и оптимально спланированных коттеджных поселков Самарской области — «Моя Ильинка» — развивается острый конфликт, уже вышедший в публичную плоскость.
Администрация Волжского района губернии в одностороннем порядке расторгла договор аренды земли с ООО «Комфорт» — компанией, которая за 13 лет вложила более 100 млн рублей в дороги, газ, водоводы и электричество поселка. Действия чиновников сопровождаются депутатскими запросами (в истории успели засветиться депутаты губдумы Роман Балтер и Госдумы Владимир Кошелев), проверками прокуратуры, штрафами (оплачивать которые придется всем жителям), притом что большинство обитателей «Моей Ильинки» открыто заняли сторону «Комфорта». Во время публичного собрания с участием жителей уполномоченный по защите прав предпринимателей Самарской области назвал расторжение договора с «Комфортом» неправомерным, а районная прокуратура обещала провести дополнительную проверку.
В 2013 году компания «Комфорт» арендовала земельный участок у администрации Волжского района в поселке Власть Труда. С тех пор на этой территории вырос благоустроенный коттеджный поселок «Моя Ильинка» с асфальтированными дорогами, газом, электричеством, водопроводом, освещением, зонами отдыха и детской площадкой.
Территория и все коммуникации содержались в исправном состоянии и летом, и зимой. За это отвечала сервисная компания «Ильинка», которая по договору с застройщиком — ООО «Комфорт» — поддерживала там порядок.
Тарифы на сервисное обслуживание в поселке с момента образования СК «Ильинка» до 2025 года не менялись. Для примера: собственники дома площадью около 90 кв. м платят около 3800 рублей в месяц.
Ситуация изменилась в конце 2025 года. Небольшая инициативная группа жителей — по данным «Комфорта», около 20 человек из 219 проживающих — начала выражать недовольство работой сервисной компании и ростом тарифов. Протестанты обратились за поддержкой к депутату Самарской губернской думы Роману Балтеру и депутату Госдумы Владимиру Кошелеву. При этом в обращении к Балтеру, написанном от имени 110 домовладельцев, значилось лишь 8 подписей, а среди активных участников конфликта всплыли лица, вообще не являющиеся собственниками домовладений в поселке.
Эти нюансы Балтера не смутили. Уже в январе 2026 года он обратился в прокуратуру и Государственную жилищную инспекцию — в интересах жителя поселка «Моя Ильинка» Лапичева. Депутат уверял в своем обращении, что застройщик якобы не исполняет обязательства, начисление за услуги «необоснованно», а тариф «высок». Почему Балтер активно включился в конфликт жителей поселка и занял именно такую позицию, выяснить не удалось — на сообщение с просьбой прокомментировать ситуацию депутат не ответил.
Суть претензий по «необоснованному завышению» сводилась к тому, что сервисная компания закладывала в тариф расходы на утепление колодцев и замену задвижек на водоводе — 91 тысячу рублей в год, или около 26 рублей в месяц с каждого домовладения. После поступления жалобы Комитет ценового и тарифного регулирования (КЦТР) квалифицировал это как содержание водопроводных сетей — регулируемую услугу, требующую статуса ресурсоснабжающей организации. Комитет проверил тариф и нашел нарушение на эти 91 тыс. рублей, что составляет 0,49% от расходной части, однако вместо корректировки тарифа вынес сервисной компании сначала предостережение, а затем — штраф 100 тыс. рублей (оплачивать этот штраф, очевидно, придется тем самым жителям, права которых собрались «защищать»).
Между тем прокуратура Самарской области в ответе на такой же запрос депутату Владимиру Кошелеву прямо пишет: «Деятельность сервисной компании не является лицензируемой, ее стоимость не подлежит государственному регулированию». Получается, что оператор получил штраф ни за что или просто так?
«У нас 14 лет не было ни одного неплательщика. Сейчас люди закрывают дома на замки, сотрудники сервисной компании ходят на работу с камерами видеонаблюдения, потому что на них кидаются. И ни прокуратура, ни милиция не реагируют», — говорит руководитель КП «Моя Ильинка» Татьяна Сырова о последствиях «раскачки» ситуации вокруг поселка.
23 января 2026 года произошли события, поставившие под вопрос возможность дальнейшего нормального функционирования инфраструктуры поселка. Чиновники администрации Волжского района в одностороннем порядке объявили о расторжении договора аренды земельного участка с ООО «Комфорт». Проблема в том, что за 13 лет на арендованной земле появились дороги, газ, электричество, водопровод, детские и спортивные площадки, зоны отдыха — инфраструктура, размер вложений в которую превысил отметку в 100 млн рублей. При расторжении договора сервисная компания лишается юридической возможности обслуживать эти объекты. А участок земли должен вернуться под управление района, будучи при этом обремененным построенными на нем домами и коммуникациями, которые находятся в собственности жителей и ООО «Комфорт». При этом застройка участка продолжается, он освоен приблизительно на 80%.
Компания со своей стороны предложила администрации три варианта: выкупить инфраструктуру, то есть компенсировать более 100 млн рублей вложений, продлить договор аренды или предоставить право преимущественного выкупа земли. Чиновники эти предложения просто проигнорировали, сетуют представители КП «Моя Ильинка».
В этой практически безвыходной ситуации, как пояснила «СО» Татьяна Сырова», большую поддержку оказала директор бизнес-сообщества «Топ-менеджер, создающий будущее. Волга», председатель общественного совета при министерстве экономического развития Самарской области Наталия Медведева. Она, вникнув в проблему, предложила обратиться к уполномоченному по защите прав предпринимателей Эдуарду Харченко, и именно это стало отправной точкой на пути к цивилизованному и законному разрешению конфликта.
Бизнес-омбудсмен Эдуард Харченко действительно вступился за жителей поселка и его оператора, 10 июня он собрал экстренное совещание на месте, куда пригласили главу администрации Волжского района, прокуратуру района, председателя самарского отделения «ОПОРЫ РОССИИ» Алексея Ульянина, жителей и журналистов. Туда же позвали и авторов депутатских запросов (Балтера и Кошелева), но они на мероприятии не появились.
В ходе двухчасового обсуждения выяснились скандальные подробности происходящего. Администрация Волжского района заявила, что расторгла договор из-за отсутствия ответа от ООО «Комфорт». Однако чиновники проговорились: соответствующие письма от застройщика были, но диалог с ним никто не выстраивал. А свой ответ администрация отправила уже после расторжения договора.
Ддля заключения нового договора аренды или задействования преимущественного права выкупа земель администрация требует документы, подтверждающие это право, но оформить их без действующего договора аренды невозможно.
Во время совещания за стенами здания собралась группа противников сервисной компании — с криками и оскорблениями в адрес ее представителей и поддерживающих их большинства жителей «Моей Ильиинки».
Параллельно жители 53 домов — более 20% от общего числа — подписали коллективное обращение в защиту сервисной компании, сообщив о давлении со стороны инициативной группы.
На совещании прозвучало предложение: переоформить сервисную компанию в ресурсоснабжающую организацию (РСО). Казалось бы — формальность. Но в этом главная загвоздка. Стоит только сменить статус — тарифы на водоснабжение кратно вырастут, так как потребуются отдельный штат, оплата налогов и норма прибыли. «Жители уже получают воду по прямым договорам с МУП «ПЖРТ Курумоч» по тарифам, утвержденным КЦТР, и дополнительная «прослойка» в виде регулируемой организации не требуется и не предусмотрена законодательством», — поясняют в СК «Ильинка». Представители компании опасаются, что именно перевод сервисных услуг в статус регулируемых — а не интересы жителей — является конечной целью конфликта.
Финальную точку на совещании поставил Эдуард Харченко. Он четко проговорил: ответы компании в администрацию были, поэтому договор аренды расторгли неправомерно. Теперь придется решать вопрос либо в досудебном порядке, либо в суде.
Прокурор Волжского района Роман Митерев пообещал провести проверку правомерности расторжения договора аренды. А Алексей Ульянин заверил, что окажет всестороннюю поддержку бизнесу.
Представители «Моей Ильинки» заявили, что намерены добиться сохранения поселка и защиты интересов жителей, купивших здесь дома.
ЭДУАРД ХАРЧЕНКО, уполномоченный по защите прав предпринимателей по Самарской области
Мы определили два сложных блока: земельные отношения и ценовое регулирование. Я лично встречусь с главой Волжского района, обсудим. Что касается тарифов — сегодня не было представителей КЦТР, вопрос оставляю без комментариев, пока не изучу позиции прокуратуры и комитета. Я не понаслышке знаю, как перегружены суды. Такие вопросы, которые можно урегулировать без суда, не должны туда попадать. Но бизнес в коттеджном поселке пытаются лишить права на имущество. Наша задача — мир и закон.
РУСЛАН МИТЕРЕВ, прокурор Волжского района
Благодаря совещанию вскрылись новые обстоятельства. Судя по высказываниям, диалог между администрацией и арендатором не налажен, ответы на запросы игнорировались. Эта информация требует проведения дополнительной проверки. Мы изучим переписку. Возможно, если компания представит необходимую документацию, в суд идти не придется.
— Анна Крылова
2025 © «Обозрение». Все права на материалы, опубликованные на портале OBOZ.INFO, защищены