Застройщик «РСУ-10» выигрывает борьбу за продление сроков реновации площадки в центре Самары

Район в центральной части Самары — 104-й и 105-й кварталы вблизи Губернского рынка и ЦУМ «Самара» — получил шанс на обновление.

Читайте также:

Самарским инвесторам ищут оптимальные механизмы вложения свободных средств

Запуск нового самарского ЖК на берегу Волги увязали с развитием набережной

Как программу развития Самарской области совместили с антикризисным ручным управлением

Больше

Компания «РСУ-10», еще в конце 2010-х годов заключившая с администрацией города договор на развитие застроенных территорий, через суд добилась его пролонгации, и вскоре должно последовать решение по аналогичному иску в отношении соседней площадки, поданному компанией «Бизнес Дата». Обе фирмы уже успешно прошли общественные слушания по своим проектам. Однако реновация может застопориться за-за введенной новой системы согласования всех проектов рабочей группой градостроительного совета. Тренд последних месяцев — блокировка большинства выводимых на ее рассмотрение инициатив.

В 2016 году ООО «ИСК «Бизнес Дата» заключило с властями Самары договор о развитии застроенной территории так называемого 105-го квартала — в границах Арцыбушевской, Ульяновской, Буянова и Вилоновской. Соседний 104-й квартал — в границах Ульяновской, Никитинской, Буянова и Вилоновской — в январе 2019 года тоже по договору РЗТ был отдан в освоение ООО «РСУ-10». Компания получила два участка общей площадью 5,034 тыс. кв. м. Изначально она планировала построить здесь высотные дома — до 57 м. Однако и власти, и местные жители отнеслись к такой перспективе негативно. В течение многих лет оба проекта — от «РСУ-10» и «Бизнес Даты» — простаивали.

Вернулся в публичную плоскость вопрос застройки 104-го квартала в конце 2025 года. На публичные слушания вынесли проект «РСУ-10» по освоению одного из участков. На них застройка была заявлена как высотная, однако в реальности дом, который намерена построить на этом месте фирма, относится к среднеэтажному — в нем всего 8 этажей. В здании предполагается 56 квартир и подземный паркинг на 115 автомобилей. Рядом с жилым домом расположится еще один — нежилой, высотой в три этажа. На этот раз обсуждение проекта для компании прошло удачно. А в апреле 2026-го успешными оказались и общественные слушания по проекту застройки 105-го квартала, который представила «Бизнес Дата».

Для запуска проектов РЗТ вблизи Губернского рынка и ЦУМа «Самара» у обеих компаний — «РСУ-10» и «Бизнес Даты» — был весомый сдерживающий фактор. За годы простоя компании потеряли большую часть времени, отведенного им на развитие застроенных территорий подписанными с мэрией Самары договорами. С заявлениями о продлении срока их действия застройщики обратились в Арбитражный суд Самарской области. У «РСУ-10» договор заключен на 10 лет, то есть до 2029 года, и фирма хотела пролонгировать его действие, установив новый срок в 16 лет и 9 месяцев. «Бизнес Дата» просит суд об увеличении срока договора с 15 лет до 18 лет и 2 месяцев. Ближайшее заседание по иску «Бизнес Даты» назначено на 2 июня, а вот решение по заявлению «РСУ-10» уже принято. Рассмотрев материалы дела, 19 мая арбитраж удовлетворил иск застройщика и продлил действие договора на 6 лет 9 месяцев.

Подача в суд требований компаний к властям о продлении договоров РЗТ — обычная практика, в которой арбитраж часто принимает решение в пользу застройщика. Вероятность того, что иск «Бизнес Даты» о пролонгировании срока действия ее соглашения с мэрией также будет удовлетворен, высока, отмечают эксперты «СО». Но даже это вкупе с положительным решением общественных слушаний по проектам не дает застройщикам никаких гарантий, что вскоре они смогут приступить к реализации своих проектов. Любой проект застройки в регионе сейчас проходит согласование на заседании рабочей группы градостроительного совета при губернаторе Самарской области (а затем — и на самом градсовете). Формально ее отрицательное решение не запрещает застройку. Как комментировал «СО» один из членов градсовета, «на заседании рабочей группы проект рассматривается и эксперты высказывают мнения о нем. Отклонить проект она не может. Эксперты могут высказать свои предложения и пожелания и предложить автору проекта его доработать. А вот сколько раз это будет сделано — тут регламентов нет. Пока инвестор не доработает проект так, чтобы он устроил членов градсовета. Или пока ему не надоест его дорабатывать и он от него не откажется». До сих пор пройти согласование на заседании рабочей группы удавалось лишь немногим. Остальные отправлялись на доработку, иногда без точных указаний о том, что именно нужно доделать в документации. На минувшей неделе свой пост покинул министр градостроительной политики Самарской области Андрей Грачев, зачастую задававший направление обсуждения представленных рабочей группе планов застройки. Повлияет ли это на сложившийся тренд, станет ли отношение к проектам лояльнее или, напротив, жестче, станет видно уже в скором времени.

Зачищают площадку через суд

В марте компания «РСУ-10» уже одержала в суде победу по другому иску. Фирма просила обязать мэрию рассмотреть вопрос о признании аварийным и подлежащим сносу многоквартирного жилого дома на ул. Буянова, 115В, предъявить требования о сносе уже признанных аварийными трех жилых домов на ул. Буянова (д. 115А, д. 117/91, лит. АА1А2, и д. 115Б), а также других домов, если их признают аварийными и подлежащими сносу. Помимо этого от главы Самары в иске требовалось «принять решение об изъятии для муниципальных нужд жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу и расположенных на территории в границах улиц Ульяновской, Никитинской, Буянова, Вилоновской… а также земельных участков, на которых расположены такие многоквартирные дома».

Камнем преткновения между застройщиком и мэрией, затормозившим расчистку площадки, стал в общем-то технический вопрос о порядке действий. Как прокомментировали «СО» в мэрии Самары, дом на ул. Буянова, 115А, признан аварийным и подлежащим сносу, сейчас в нем есть три нерасселенные квартиры — одна муниципального жилищного фонда и две в частной собственности. По закону до сноса дома гражданам, которые живут в нем по договорам социального найма, должны быть предоставлены благоустроенные квартиры — только после этого, если дом не будет снесен собственниками, можно принять решение об изъятии жилых помещений для муниципальных нужд. «Инвестор обязан передать в муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения для расселения граждан, проживающих по договору социального найма, — заявили «СО» в мэрии. — До настоящего времени жилое помещение в муниципальную собственность не передавалось, в связи с чем расселение нанимателей одной муниципальной квартиры по вышеуказанному адресу не осуществлялось». В мэрии подчеркивают, что если нарушить процедуру, действия мэрии по изъятию квартир для муниципальных нужд можно будет оспорить в суде. В доме на ул. Буянова, 115Б, также есть две квартиры муниципального жилищного фонда, и новые помещения для их жильцов инвестор городу не передавал. Что касается дома №117/91, литера А, А1, А2 на ул. Буянова — он признан аварийным и подлежащим сносу, но в нем расположены четыре квартиры, находящиеся в частной собственности граждан. В горадминистрации отметили, что обязанность по оплате выкупной стоимости изымаемых жилых помещений и земельных участков лежит на инвесторе. «Расселение домов, входящих в договор РЗТ, относится к исключительной компетенции инвестора», — заявляют в мэрии.

Арбитраж посчитал иначе. Как указано в определении суда, «выкуп жилого помещения либо предоставление взамен изымаемого помещения другого жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры по принятию администрацией правовых актов о расселении и сносе многоквартирных домов». Довод городских властей «о невыполнении истцом обязанности, предусмотренной п. 4.1.3 договора, согласно которой истец в течение 5 лет со дня заключения настоящего договора обязан создать либо приобрести, а также передать в муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма» суд не принял. В итоге арбитраж требования «РСУ-10» удовлетворил. Городские власти это не устроило. На прошлой неделе, 26 мая, от главы Самары поступила апелляционная жалоба на это решение. Дата ее рассмотрения пока не назначена.

— Отдел недвижимости