Исполнение бюджета Самарской области 2027-2029 гг. может превзойти нынешние планы

Состоявшиеся в начале ноября 2026 года первые масштабные публичные слушания по проекту областного бюджета на новый трехлетний период, проведенные Самарской губернской думой, прошли под знаком сдержанного оптимизма.

Читайте также:

На освобождающееся кресло главы Самары подбирают нового руководителя

Михаил Криштал: «Тольяттинский госуниверситет вошел в высшую лигу»

Самарский государственный экономический университет торжественно отметил 95-летие

Больше

Сделано все, чтобы сформировать сбалансированный бюджет, обеспечивающий выполнение всех социальных обязательств и одновременно позволяющий вкладываться в развитие инфраструктуры.

Публичные слушания по проекту бюджета Самарской области на 2027-й и плановый период 2028-го и 2029 годов состоялись 3 ноября на площадке Дворца спорта имени Владимира Высоцкого в Самаре. Зал собрал множество представителей различных ветвей власти, экономики и бизнеса, профсоюзов, научного и студенческого сообщества, общественных организаций, участников специальной военной операции, экспертов.

Столь масштабные публичные слушания впервые проведены в рамках нового закона «О бюджетном процессе», принятого по инициативе губернатора Вячеслава Федорищева.

Сразу после внесения в областной парламент проект нового бюджета был направлен всем субъектам законодательной инициативы, которых в Самарской области более 400, благодаря чему они получили возможность заранее ознакомиться с проектом и направить по нему свои замечания и предложения, задать вопросы на публичных слушаниях.

Согласно позиции губернатора, ключевая характеристика нового бюджета — устойчивость. При этом его направленность неизменна — это «достижение национальных целей, стопроцентное выполнение социальных обязательств и поддержка участников специальной военной операции и членов их семей». «Необходимо взвешенно оценивать возможности региона и добиваться максимальной отдачи от каждого бюджетного рубля. Именно поэтому обсуждение проекта бюджета должно быть содержательным и открытым, а предложения жителей — находить отклик на поддержку со стороны органов власти», — подчеркнул глава Самарской области.

В начале слушаний первый заместитель губернатора — председатель правительства Виталий Шабалатов отметил, что доходная часть бюджета в 2027 году может увеличиваться.

Такие предпосылки задает и политика Банка России, направленная на поддержание ценовой стабильности и снижение инфляции. Заместитель управляющего отделением по Самарской области Волго-Вятского ГУ ЦБ РФ Василий Гордеев напомнил, как в период с 2017-го по 2020 год ЦБ поддерживал инфляцию вблизи 4% в год. С 2021 года решение этой задачи сопряжено «с беспрецедентными шоками для российской экономики». Жесткая денежно-кредитная политика ЦБ затормозила инфляцию в 2025 году, но затем ситуацию осложнили новые факторы, в том числе топливный кризис и превышение внутреннего спроса над возможностями производства. В связи с этим по итогам 2026 года прогноз инфляции повышен до 7,1-7,6%. Для устойчивого снижения инфляции к 4% предполагается и дальше поддерживать жесткие денежно-кредитные условия.

В бюджетной политике Самарской области основной целью остается достижение национальных целей, поставленных Президентом РФ, выполнение всех социальных обязательств государства (прежде всего, поддержка семей с детьми), поддержка мероприятий специальной военной операции, участников СВО и членов их семей.

Вектор налоговой политики направлен на ускорение экономического роста и мобилизацию доходных ресурсов. По словам главы минфина, устойчивости финансовой системы региона способствуют рост ВРП и расширение налоговой базы. Ожидается рост НДФЛ на 7-8% ежегодно. За три года это позволит собрать дополнительно 25 млрд рублей. Налог на прибыль, несмотря на более высокую уязвимость к внешним факторам, также может обеспечить «сдержанный, но все-таки рост», отметила Ольга Собещанская.

Социальную направленность нового бюджета подтверждает заложенный в него рост размеров пенсий, стипендий, прожиточного минимума, от которого в свою очередь зависит расчет сумм пособий и различных социальных выплат. Увеличиваются расходы на зарплату работников бюджетной сферы, в том числе врачей, педагогов, социального блока, учреждений культуры.

В своем докладе Ольга Собещанская назвала целый ряд объектов, в которые планируется вложить бюджетные средства в ближайшие три года, в том числе в новые школы, детсады, учреждения здравоохранения больницы и поликлиники, реабилитационные центры, театры, спорткомплексы, а также в решение проблем аварийного жилья, транспорта, ЖКХ и экологии, ремонт дорог.

Следствием масштабной работы по реформированию системы управления государственными программами стало внедрение новой практики финансирования по линии ГРБС. Каждое министерство и его бюджет теперь привязаны к программе, исполнителем которой является ведомство, и результатам ее исполнения. Число программ сокращено с 47 до 21, но объем их финансирования сохраняется. Самые финансовоемкие — программы развития образования, социальной защиты, здравоохранения и транспортной системы.

Участников слушаний интересовали самые разные вопросы налогообложения, федеральной поддержки, программы «Народный бюджет», вложений в дороги.

Местные власти взволновало изменение структуры распределения НДФЛ с 2027 года: вместо 40% от поступлений этого налога муниципальные бюджеты напрямую будут получать только 30%. Ольга Собещанская пояснила: в связи с этим изменением предусмотрена дотация на компенсацию выпадающих доходов.

Участник специальной военной операции Сергей Гончаров оценил решение предусмотреть на поддержку участников СВО и членов их семей более 2 млрд рублей. Дополнительно он попросил ввести бесплатное обучение ручному управлению транспортом участников СВО, ставших инвалидами. Такая мера для этой категории ветеранов жизненно важна.

В завершение слушаний первый заместитель губернатора отметил: «Мы все понимаем, что за каждым спадом, большим или малым, всегда идет подъем. И нам надо быть готовыми к этому подъему».

ВЯЧЕСЛАВ ФЕДОРИЩЕВ, губернатор Самарской области

Проект бюджета на 2027 год и плановый период 2028-го и 2029 годов учитывает общенациональные приоритеты и условия, в которых предстоит работать стране и региону. Его ключевая характеристика — устойчивость.

Направленность бюджета остается неизменной — достижение национальных целей, 100-процентное выполнение социальных обязательств и поддержка участников специальной военной операции и членов их семей.

Необходимо взвешенно оценивать возможности региона и добиваться максимальной отдачи от каждого бюджетного рубля. Именно поэтому обсуждение проекта бюджета должно быть содержательным и открытым, а предложения жителей — находить отклик на поддержку со стороны органов власти.

ВИТАЛИЙ ШАБАЛАТОВ, первый заместитель губернатора — председатель правительства Самарской области

Очень важно, как будет формироваться бюджет развития. Пока мы принимаем его не в таком большом объеме, как хотелось бы, но не исключаем в ближайшее время его увеличения. Соответствующие решения будут приняты при поступлении дополнительных доходов в бюджет — такие прогнозы у нас есть.

Наша задача как органов власти сохранить наш инвестиционный потенциал, на каждый бюджетный рубль привлечь 10, 20 или 100 рублей инвестиционных денег.

ЕКАТЕРИНА КУЗЬМИЧЕВА, председатель Самарской губернской думы

Хочу отметить высокую погруженность людей в процесс подготовки закона о бюджете. Не зря мы говорим, что этот закон касается каждого жителя региона. Я искренне благодарна губернатору Вячеславу Андреевичу Федорищеву — он слышит людей и отталкивается от того, что нужно сделать для человека и для всего региона.

ЕЛЕНА ЛАПУШКИНА, уполномоченный по правам человека в Самарской области

Для меня как уполномоченного по правам человека эти слушания — отражение прав человека в региональной политике. Люди могут высказаться, обратить внимание, на что действительно важно потратить средства в первую очередь. Понимая, насколько сейчас сложная обстановка с бюджетом, крайне важно средства потратить правильно и на те цели, которые улучшат жизнь людей.

— Людмила Николаева