Для улучшения вашего пользовательского опыта мы используем файлы cookie. Продолжая использовать сайт, вы даете Согласие на обработку персональных данных в соответствии с условиями Политики конфиденциальности в рамках законодательства РФ
В главном городе Самарской области опять меняется власть. Глава Самары Иван Носков в декабре переходит с повышением на новое (пока никем не называемое) место, отработав в должности мэра всего два года. Это самый короткий период нахождения градоначальника у власти в мегаполисе. Кто может стать следующим главой города?
2 ноября губернатор Вячеслав Федорищев на оперативном совещании областного правительства публично объявил, что глава Самары Иван Носков переходит на другую работу, которая станет для него карьерным повышением. «Хотел проинформировать, что мы с Иваном Николаевичем Носковым не так давно обсудили… для нас очень приятно, что у него будет определенное повышение в его работе», — сообщил глава региона. По его словам, Носков дорабатывает до 1 декабря, а затем приступает к новой должности. «Можно порадоваться за коллегу», — напутствовал мэра губернатор под аплодисменты участников совещания. «Вместе с тем мы этот месяц продолжаем работать как работали, — подчеркнул Федорищев. — Пока город не обретет главу — я его представлю отдельно, исполнять обязанности будет [первый вице-мэр] Михаил Малыхин».
Таким образом, Иван Носков покидает свой пост, отработав в должности главы областного центра немногим более двух лет. К своим обязанностям он приступил в октябре 2024 года, а через два месяца выиграл соответствующий конкурс и был официально утвержден мэром Самары. То есть срок его руководства городом к декабрю, когда Иван Носков уйдет на повышение (осведомленные источники «СО» говорят, что, возможно, это случится не точно в названную дату, но в том, что кадровые рокировки произойдут не позже чем в декабре, мало кто сомневается), составит два года и почти два месяца. Это самый короткий период нахождения мэра у власти в Самаре. До этого антирекорд принадлежал Олегу Фурсову, который пробыл главой неполные три года (два года и 10 с половиной месяцев).
Новое будущее место работы Ивана Носкова осталось, однако, за кадром. Его не озвучивали ни губернатор, анонсировавший скорый уход градоначальника, ни в мэрии Самары. «Данная информация [о новом назначении Носкова] была озвучена губернатором Самарской области. Администрация Самары не располагает информацией и не комментирует заявлений главы региона», — сообщили в мэрии журналистам. Сам Иван Носков также никак не высказывался относительно собственных карьерных перспектив. Между тем в СМИ и телеграм-каналах начала активно обсуждаться информация о том, что Носкову якобы уготовано кресло вице-губернатора в одном из российских регионов. Назывались разные варианты, в том числе в Нижегородской области, где Носков работал до переезда в Самару, в Ростовской и даже в Курской областях. Однако ни один из этих прогнозов на конец минувшей недели никакого официального подтверждения не получил. В любом случае решение этого вопроса — прерогатива федерального центра.
Одновременно ребром встал логичный вопрос, кто же займет кресло руководителя главного города губернии, когда Иван Носков сложит с себя эти полномочия. До определения фигуры нового градоначальника его обязанности, как анонсировал губернатор, будет исполнять первый вице-мэр Михаил Малыхин. Но он представляется именно что временным преемником главы города, и его временное правление продлится лишь до тех пор, пока не состоится конкурс на пост нового мэра. На проведение конкурсных процедур и выбор нового главы муниципалитета законодательство отводит до полугода с момента отставки предыдущего, но, как полагает большинство респондентов «СО», столько времени тянуть не будут. Так что вряд ли Михаил Малыхин задержится во главе Самары дольше пары месяцев, то есть на тот период, пока будут идти формальные процедуры (если, конечно, на него не сделают ставку как на нового руководителя; пока на подобный сценарий ничто не указывает, но и исключать его вероятность нельзя).
Между тем в соцсетях и СМИ уже начал озвучиваться круг потенциальных сменщиков Ивана Носкова. В числе возможных фигур обсуждаются фамилии замгубернатора и бывшего прокурора Самары Никиты Зубко, первого вице-спикера Самарской губернской думы, а в прошлом вице-премьера и вице-губернатора региона Вячеслава Романова, а также депутата областного парламента Романа Балтера. Большинству собеседников «СО» кажется маловероятным сценарий, при котором кто-то из названных кандидатов действительно будет участвовать в мэрском забеге. «Трудно предположить, какая здесь может быть логика», — высказался один из сомневающихся. И пояснил свою точку зрения: Романов только что попал в руководство регионального парламента и набирается там необходимого опыта, Балтер вряд ли располагает требуемыми административными компетенциями, а у Зубко непочатый край работы и в «Белом доме».
Эксперты «СО» полагают, что идеальный кандидат в главы Самары прежде всего должен быть сильным хозяйственником, ибо ему предстоит встать на беспокойное городское хозяйство, в жилищно-коммунальном секторе которого хватает проблем и еще не залатанных дыр. А помимо сферы ЖКХ отвечать еще и за дороги, транспорт, экологию и экономику. Во-вторых, в его биографии должен быть опыт политической деятельности, без которого руководителю города-миллионника станет очень сложно работать. Кроме того, первое лицо Самары — фигура публичная, с достаточно большим количеством представительских функций. Также нужно учитывать тот факт, что пост мэра областной столицы всегда так или иначе увязывался с политическими рисками для руководства региона, поэтому появление на этой позиции сильного политического игрока с явными амбициями также вряд ли будет приветствоваться. Кстати, Иван Носков в этом плане был и пока еще остается фигурой достаточно автономной и самостоятельной — может быть, даже где-то чрезмерно… К тому же дальнейшее управление городом будет проходить в ситуации еще более сложной с бюджетной и экономической точек зрения, чем сейчас. Вероятнее всего, наступающий 2027 год станет временем проведения новых непопулярных реформ, роста тарифов и налоговой нагрузки и усиливающейся турбулентности в экономике. А значит, новому мэру придется работать в ситуации нарастающего недовольства и постоянно находиться под огнем критики, что бы и как он ни делал.
С учетом всех этих факторов неудивительно, что желающих занять кресло главы Самары, несмотря на, казалось бы, статусность позиции мэра одного из крупнейших городов России, не так уж и много. Определился ли со своим кандидатом самарский «Белый дом»? Говорить твердое «да» не стоит, поскольку все очень быстро меняется. Да и скамейки запасных для этой должности попросту нет, делятся собеседники «СО».
Все перечисленные факторы позволяют сильно проредить список потенциальных участников мэрского забега. И все чаще в этом контексте респонденты «СО» к концу минувшей недели озвучивали фамилию председателя думы Самары Сергея Рязанова — человека, с одной стороны, близкого к власти, высокопоставленного единоросса, члена двух руководящих партийных органов — регионального политсовета и президиума, а также координатора федерального партийного проекта «Историческая память» в Самарской области. Сам Рязанов никогда не пытался вести «свою игру», не формировал собственной группы влияния, не стремился расставить своих людей на ключевые посты, что хорошо вписывает его в парадигму действующей вертикали. С другой стороны, Сергей Рязанов — фигура самодостаточная и влиятельная, но ровно в той степени, в которой это допускается в существующих реалиях. Депутат думы Самары трех созывов, в прошлом созыве сначала простой депутат, затем вице-спикер, а в нынешней итерации парламента сам возглавил представительный орган. То есть опыт управления крупным и сложным по своему составу коллективом, применимый и в администрации города, у него есть. К тому же как депутат и спикер городского собрания Сергей Рязанов очевидно глубоко погружен в проблематику Самары, а значит, способен без какого-то переходного периода включиться в обеспечение на заданном уровне функционирования коммунального хозяйства города и его благоустройства:завершения всех дорожных работ, бесперебойого теплоснабжения, уборки улиц от снега, необходимых ремонтных работ, реагирования на случай аварий и ЧП. И наверное, главный плюс этой кандидатуры в том, что до сих пор каких-то амбиций на получение кресла мэра Сергей Рязанов не демонстрировал ни публично, ни кулуарно. Что, в общем-то, неудивительно, если сравнить проблемность этой позиции по контрасту с постом председателя муниципального собрания.
Еще один обсуждаемый в политических кругах возможный претендент на пост нового главы Самары — заммэра Данил Морозов. Нынешнюю должность он занимает с марта 2025 года. До этого Морозов дважды возглавлял администрацию Промышленного района Самары — в 2004-2006 гг. и в 2022-2025 гг., а также был депутатом городской думы. Про Морозова источники «СО» говорят, что все сферы жизни Самары он знает до мелочей, с разных сторон и аспектов. Как бывший районный глава, а ныне действующий вице-мэр он полностью встроен в систему отношений в мэрии, а значит, в переходном периоде не будет каких-то чисто технических и организационных сбоев. Официальная биография Данила Морозова и в самом деле гласит, что в своей работе он уделял особое внимание проблемам ЖКХ, улучшению медицинского обслуживания и образования, социальной защите граждан. Но достаточно ли этого для перехода на новый уровень? Не факт.
Как бы то ни было, пока это все только версии. Источники и эксперты «СО» полагают, что на данный момент реального единственного и согласованного всеми кандидата нет. Как заметил один из собеседников, предстоящий переход Ивана Носкова на другую работу выглядит довольно спонтанным, поэтому претендентов на его место сейчас можно назвать «лишь очень приблизительно».
ВЯЧЕСЛАВ ФЕДОРИЩЕВ, губернатор Самарской области
Хотел проинформировать, что мы с Иваном Николаевичем Носковым не так давно обсудили… для нас очень приятно, что у него будет определенное повышение в его работе. До 1 декабря Иван Николаевич продолжает работать с нами, а далее переходит на повышение. Можно порадоваться за коллегу. Вместе с тем мы этот месяц продолжаем работать как работали. Пока город не обретет главу – я его представлю отдельно, исполнять обязанности будет Михаил Михайлович Малыхин.
Фрагмент оперативного совещания в правительстве Самарской области 2 ноября 2026 года
СЕРГЕЙ РЯЗАНОВ
Родился в 1972 году. Депутат думы г.о. Самара трех созывов, с 2018 года работал заместителем председателя думы, председателем комитета по вопросам строительства, имущественным и земельным отношениям. Руководил депутатским объединением партии «Единая Россия» в думе. Секретарь местного отделения «ЕР» Самарского района Самары, координатор федерального партийного проекта «Историческая память» в Самарской области. В 2025 году возглавил комитет «Самара 450», созданный для взаимодействия с жителями областного центра по обсуждению стратегического планирования развития города. Председатель думы г.о. Самара восьмого созыва.
ДАНИЛ МОРОЗОВ
Родился в 1976 году. Заместитель главы г.о. Самара с марта 2025 года. Глава администрации Промышленного района Самары с 2004-го по 2006 год. Глава Промышленного внутригородского района Самары в 2022-2025 гг. Также был депутатом думы г.о. Самара и генеральным директором ООО «Возрождение».
НИКИТА ЗУБКО
Родился в 1984 году. Начинал свою карьеру в должности следователя при прокуратуре. Также работал в прокуратуре по надзору за особыми режимными объектами и в аппарате прокуратуры Самарской области. С 2016 года трудился на посту прокурора Красноярского района, а в феврале 2018-го стал прокурором Самары. Через два с половиной года его перевели в Рязанскую область, где он занял позицию первого зампрокурора региона. В апреле 2025 года завершил службу в Рязани по собственному желанию — в связи с выходом на пенсию за выслугу лет. В июне 2025-го стал помощником губернатора Самарской области по работе с правоохранительными органами, затем — заместителем председателя областного правительства. Сейчас — заместитель губернатора Самарской области.
ВЯЧЕСЛАВ РОМАНОВ
Родился в 1974 году. Приехал с командой губернатора в 2024 году. В Туле работал в налоговой полиции, комитете по контролю за оборотом наркотиков, а с 2011 года на разных позициях руководил экономикой Тульской области. В Самарской области сначала возглавил губернаторскую администрацию в ранге вице-губернатора, затем стал заместителем председателя областного правительства. С октября 2026 года — первый заместитель председателя Самарской губернской думы, руководитель фракции «Единая Россия».
Дальнейшую судьбу руководящего состава мэрии решит следующий градоначальник.
Грядущая смена первого лица областного центра неминуемо ставит вопрос о продолжении работы в городской администрации тех, кто пришел в нее вслед за Иваном Носковым и по большей части обязан именно ему продолжением своей карьеры в Самаре. В нынешней мэрии таковых немало.
В числе первых назначенцев Ивана Носкова, еще до его победы на конкурсе в декабре 2024 года, была Юлия Ашуркова, которая прежде работала под началом Носкова в администрации города Дзержинска Нижегородской области. Став главой Самары, Носков взял Ашуркову в департамент экономического развития и инвестиций, которым она недолго руководила в статусе замглавы города, а вскоре была повышена до первого вице-мэра.
Еще один первый зам — Михаил Малыхин — тот самый, который должен остаться на хозяйстве после ухода Ивана Носкова с приставкой «врип», появился в самарской мэрии в начале 2025 года, возглавив в ранге вице-мэра департамент городского хозяйства и экологии. Малыхин — уже из иркутских кадров Носкова, где тот работал и в региональном правительстве, и в городской мэрии. Позже Малыхин, как и Ашуркова, стал первым замглавы города, а новым руководителем департамента городского хозяйства и экологии (все так же в статусе вице-мэра) Носков назначил Евгения Владимирского, с которым действующий глава Самары прежде пересекался по работе в Москве и Иркутске.
На должность главы правового департамента Иван Носков привел Оксану Губу, руководителем департамента организации процессов управления стала Екатерина Ладохина (сейчас носит фамилию Масленникова), а департамент управления имуществом доверили Маргарите Шерстневой. Все они также хорошо знакомы мэру по предыдущей работе. Кроме того, позицию замглавы города и одновременно руководителя департамента финансов занял выходец из банковской сферы Вячеслав Шабайкин, много лет проработавший в Красноярском крае.
Но есть среди назначенцев Ивана Носкова и чисто самарские кадры. Это вице-мэры Данил Морозов, Иван Овчинников и Александр Гусев; замглавы города и руководитель аппарата администрации Елена Москвичева; руководитель управления гражданской защиты Евгений Вдовин; руководитель департамента транспорта Андрей Карпочев; руководитель департамента градостроительства Максим Астапов; руководитель департамента опеки, попечительства и социальной поддержки Ирина Гриднева; руководитель департамента туризма, предпринимательства и торговли Игорь Ларионов. В структуре мэрии остались и те, кто работал в предыдущей команде, как то: вице-мэры Владислав Зотов и Ольга Слесарева, глава департамента образования Ирина Коковина, руководитель департамента культуры и молодежной политики Татьяна Шестопалова (сейчас Шпаковская), глава департамента физической культуры и спорта Дмитрий Чеканов и другие чиновники. Кроме того, точечно поменялись главы городских районов и директора подведомственных мэрии муниципальных учреждений.
Очевидно, что управленческая команда города останется нетронутой как минимум до определения нового градоначальника, который и будет решать, кто сохранит свой пост, а кто нет. По устоявшейся традиции почти у всех чиновников мэрии контракты действуют на срок полномочий главы города, и вместе с досрочным уходом Ивана Носкова истекут полномочия и у его подчиненных. Возможно, большинство управленцев перемены никак не затронут, и последует незамедлительное переподписание контрактов с ними. Кого-то Иван Носков наверняка заберет с собой на повышение, кто-то вряд ли сработается с новым мэром и уйдет сам, но те, кто своим назначением обязан вовсе не Носкову, скорее всего, постараются остаться. Получится ли у них это — определит новый градоначальник. И, очевидно, не без консультаций с вышестоящим уровнем власти.
— Отдел политики
2026 © «Обозрение». Все права на материалы, опубликованные на портале OBOZ.INFO, защищены