Владельцу самарского санатория им. Чкалова мешают застраивать площадку многоэтажками

Межведомственная комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки Самары отказала владельцам санатория имени Чкалова в смене зонирования и в отклонении от предельных параметров разрешенного строительства.

Читайте также:

Автор самарского телеграм-канала «Волжский гедонизм» выслушал приговор

В России с 2027 года водительские права аннулируют при выявлении тяжёлых заболеваний

Бизнесу, пострадавшему от атак БПЛА, дадут налоговые каникулы

Больше

Заявитель — компания «Синко», подконтрольная самарскому миллиардеру Эдуарду Мнацаканяну, — хотела увеличить высотность будущих корпусов санатория с 12 до 31 метра и довести застройку территории с ранее заявленных 80% до 100%. Против этого на общественных слушаниях выступили сперва жители 9-й просеки Самары. Теперь эту же точку зрения о недопустимости подобной застройки заняли архитекторы, депутаты и чиновники, посчитавшие происходящее попыткой обойти охранный статус территории. Окончательное решение теперь за министерством градостроительной политики региона, куда проект «Синко» направлен вместе с отрицательными реакциями на него.

Концепцию развития и благоустройства санатория им. Чкалова выбирали по конкурсу, который завершился в конце марта 2026 года. Из 12 поданных заявок жюри отобрало для очного обсуждения четыре проекта и признало победителем работу архитектора Олега Третьякова. Конкурс прошел при поддержке регионального отделения Союза архитекторов России. По условиям проекта-победителя три исторических здания на территории здравницы предстояло отреставрировать, остальные корпуса — снести и заменить трехэтажным основным зданием санатория и двухэтажным корпусом для VIP-гостей.

Однако на общественные слушания в середине августа 2026 года собственник санатория почему-то вывел уже совсем другой вариант проекта, объяснив это его «доработкой». Высотность зданий на пяти участках санатория выросла с 12 до 31 метра — это около 11 этажей, а площадь застройки территории (около 50 тысяч кв. м) увеличилась с 80 до 100%. Санаторий расположен в градостроительной зоне Р-1 — зоне парков и озелененных территорий общего пользования, поэтому для такого строительства собственнику потребовались смена зонирования и разрешение на отклонение от предельных параметров застройки.

Сначала против нового варианта проекта выступили жители 9-й просеки. В рамках публичных обсуждений, которые проходили с 18 июля по 8 августа, от них поступило около 50 отрицательных отзывов. Местные жители выразили недовольство соседством многоэтажных корпусов с частным сектором, кроме того, они опасались за экологию территории и за судьбу объектов культурного наследия, определяющих облик этой части города. «Никто в здравом уме не хочет появления высоток в границах своих приусадебных участков. Такого никогда не было и, надеюсь, не будет на Барбошиной поляне. Существует исторически сложившийся ансамбль зданий. Как бывшие купеческие дачи, ныне являющиеся памятниками истории и культуры, будут сочетаться с 11-этажками? Разумеется, никак», — подчеркнула в общении с «СО» представитель инициативной группы жильцов 9-й просеки Мария Михалева.

Не поддержал новый проект и председатель Самарского регионального отделения Союза архитекторов России Юрий Астахов: «Это либо афера, либо ошибка. В охранной зоне объекта культурного наследия вообще ничего делать нельзя. Организаторам это даром не пройдет. Союз архитекторов никогда не поддержит такое решение». «К тому же маловероятно, что собственнику разрешат поменять зонирование в этом районе. Я уже не говорю про стопроцентную застройку территории — такой плотности достичь невозможно», — недоумевает Астахов.

18 августа 2026 года на заседании межведомственной комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки городского округа Самара заслушали доклад руководителя Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Самарской области (ГИООКН) Ивана Стафеева. Он рассказал о многочисленных противоречиях представленного проекта действующему законодательству, и эти аргументы стали решающими. «По сути, речь шла не столько о реконструкции существующих объектов, сколько о новой застройке в историческом месте. Мы детально рассмотрели все аргументы сторон. Единогласное решение комиссии — отклонить данное предложение. Мы встали на сторону жителей, чьи опасения были абсолютно обоснованными. Этот архитектурный ансамбль ценен именно в своем историческом виде, без высотных доминант, которые бы нарушили не только облик, но и ландшафт первой береговой линии Волги», — прокомментировал решение комиссии председатель Самарской городской думы Сергей Рязанов.

Окончательное решение по судьбе креативной инициативы «Синко» теперь за региональным министерством градостроительной политики, куда и передадут протокол заседания комиссии и результаты общественных слушаний.

От Шихобалова до Чкалова

Санаторий имени Чкалова организован в 1924 году на базе купеческих дач на 9-й просеке в Самаре, но нынешнее название получил только в 1932 году. С 1920-х годов в усадьбах располагались детский дом, Дом отдыха врачей, Дом отдыха речников. В годы Великой Отечественной войны территория отошла эвакуированному из Москвы авиационному заводу №1 имени Сталина — здесь тренировались игроки футбольной команды «Крылья Советов», позднее здесь же работал детский сад-ясли №111. На территории санатория расположены два объекта культурного наследия: ОКН федерального значения «Дача Соколова» (1909 год, архитектор А.А. Щербачев) в неомавританском стиле и ОКН регионального значения «Дача купца П.И. Шихобалова» в стиле итальянского Ренессанса (архитектор Ф.И. Лидваль). В 1940 году на территории санатория снимали сцены фильма «Тимур и его команда», позже там работал военный факультет западных иностранных языков разведуправления Генерального штаба Красной армии, реабилитацию проходил летчик Алексей Маресьев, а в 1970 году снимались эпизоды сериала «Тревожные ночи в Самаре». В мирное время санаторий получил специализацию по лечению заболеваний сердечно-сосудистой системы и реабилитации пациентов после операций на сердце. В октябре 2024 года новым собственником санатория стала компания «Синко», подконтрольная самарскому миллиардеру Эдуарду Мнацаканяну.

МАРИЯ МИХАЛЕВА, представитель инициативной группы жильцов 9-й просеки Самары

Мало того, что весь облик и внешний вид территории будет испорчен, но и коммунальная инфраструктура на просеке не подготовлена для такого масштабного строительства — она попросту не справится. К тому же дорога у нас там двухполосная: как по ней пускать общественный транспорт? Были замечания и по процедуре: информационные материалы следует размещать на территории, в отношении которой проходят общественные слушания, но этого сделано не было. Территория санатория полностью закрыта, это почти режимный объект, никого не впускают. Это, кстати, нарушает законодательство об объектах культурного наследия, согласно которому доступ к ОКН должен быть свободным для всех граждан. Остается только поблагодарить представителей мэрии Самары, депутатов городской думы и градозащитников, которые услышали доводы местных жителей и отклонили крайне сомнительную инициативу собственника этого земельного участка.

ИВАН СТАФЕЕВ, руководитель Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Самарской области

Данные земельные участки расположены на границах зон с особыми условиями использования территории, а именно зоны охраны объекта культурного наследия. Причем объекты капитального строительства, отмеченные на схеме, располагаются в зоне регулирования застройки. Она не запрещает капитальное строительство, но ограничивает его высоту 12 метрами до конька. А объект капитального строительства под номером семь располагается в границах охранной зоны, где новое капитальное строительство вообще запрещено, разрешена только реконструкция без увеличения объемных параметров, в том числе высоты. Поэтому я не вижу целесообразности в корректировке этих зон охраны, утвержденных постановлением правительства Самарской области на основе документации, согласованной Министерством культуры России.

ЮРИЙ АСТАХОВ, председатель Самарского регионального отделения Союза архитекторов России

На конкурсе мы рассматривали четыре проекта реновации территории санатория имени Чкалова. Все они малоэтажные и мало чем отличались друг от друга, разве что стилистически. Их можно увидеть в Доме архитекторов — любой желающий может ознакомиться. А значит, проект, выставленный на общественные слушания, никакого отношения к конкурсу не имеет: получается, что конкурс проводился для отвода глаз. Ни один из четырех проектов, которые выполняли профессиональные архитекторы, не предполагал 11 этажей, все они предельно уважительно относились к истории и культурному наследию. На мой взгляд, это попытка подготовить участок для дальнейшей перепродажи инвестору, чтобы сделать его максимально привлекательным для застройщика.

— Роман Лямшин