Попытка привести в порядок документы на землю под санаторием «Волга» на 7-й просеке в Самаре вскрыла, что за 25 лет из федеральной собственности в этой локации выбыло 5,79 га общей рыночной стоимостью до 3 млрд рублей.
Более тридцати участков много лет назад переданы в частную собственность и официально оформлены в Росреестре. Контролирующее «Волгу» Министерство обороны сейчас пытается восстановить статус-кво в отношении одного из них — земельного надела площадью 0,76 га, принадлежащего Ильдару Гакилову. Успех ведомства означает серьезные риски и для остальных землевладельцев территории «Волги».
Земельный участок на 7-й дачной просеке Поляны им. Фрунзе площадью 36,6 га был отведен санаторию «Волга» Приволжского военного округа (ПРиВО) под строительство лечебных корпусов, и в 1986 году государственным актом за учреждением закрепили право пользования данной территорией. Но в 1991-м из этой площадки 6,4 га отдали под коллективное садоводство ХОЗО штаба Приволжско-Уральского военного округа, а спустя полтора года — еще 2,1 га выделили в постоянное пользование садоводческому товариществу «Клен». Земля предоставлялась в качестве уже фактически занимаемой дачными участками. Оставшиеся 28,1 га поставили на кадастровый учет как собственность Российской Федерации, но границу участка не установили. За последующие десятилетия у Минобороны неоднократно менялось ведомство, распоряжающееся земельными активами. Последним в цепочке структур, ответственных за самарский санаторий «Волга», стало ФГБУ «Санаторно-курортный комплекс «Приволжский» МО РФ, за которым по сей день сохраняются права пользования территорией на 7-й просеке.
Чтобы уточнить границы земельного участка, СКК «Приволжский» заключил договор с ООО «Топографо-геодезическая компания «Топограф», по условиям которого фирма должна в том числе определить местоположение границ земельного участка, занимаемого санаторием «Волга», подготовив схему его расположения и заключение кадастрового инженера. При проведении работ специалисты «Топографа» выявили, что в фактических границах находящегося в федеральной собственности земельного участка расположен другой, официально зарегистрированный частный земельный надел, принадлежащий Ильдару Гакилову. Обнаружив фактический захват государственной земли, Министерство обороны РФ обратилось в Промышленный районный суд Самары с исковым заявлением «о признании результатов межевания недействительными и исправлении реестровой ошибки». Ответчиками по иску Минобороны стали Ильдар Гакилов, Ринат Гакилов и бывшие владельцы участков, из которых сформирован новый единый надел.
Судебные баталии вокруг принадлежащего Гакилову участка вскрыли немало нетривиальных нюансов в истории перехода земли на 7-й просеке в частное владение. Ставшая предметом иска территория имеет площадь 7589 кв. м и собрана из одиннадцати участков, выделенных в 2003 году постановлением главы Самары (в тот период этот пост занимал Георгий Лиманский) «Об утверждении проектов границ земельных участков и предоставлении гражданам в собственность и в аренду для ведения садоводства». В своем иске Минобороны заявляет, что решением главы города участки для садоводства выделялись за пределами территории санатория, обнесенной забором, тогда как спорный участок Гакилова находится непосредственно на территории санатория. При этом в судебных документах отмечается, что на момент вынесения постановления действовал Земельный кодекс РСФСР и администрация Самары вообще не имела права принять такое решение — соответствующие полномочия ей передали гораздо позже.
Более того, выделение земли в частные руки, согласно документам, фактически узаконивало сложившуюся ситуацию и закрепляло за гражданами права на дачные участки, которые они уже освоили. Но одна из ответчиц — экс-владелиц земли заявила, что у ее семьи не было в пользовании никакого участка, им просто принесли документы на землю. Аналогичная ситуация была и с другими площадками. «По факту таких земельных участков не существовало на местности, — говорится в судебном документе, — у них не было заборов, дачных домов, в тех границах, которые установлены схемами земельных участков, на местности не существовало, т.к. это была территория санатория «Волга», использовавшаяся по назначению в целях основной деятельности санатория». В подтверждение этого приводится письмо наследницы одного из получателей наделов к руководителю санатория, в котором говорится, что она не имеет возможности пользоваться участком, так как к нему нельзя пройти, и просит убрать плиту в ограждении, чтобы обеспечить проход, в чем ей было отказано. Лишь в 2013 году Гакилов пришел к руководителю санатория «Волга» с документами на землю и договорился с ним, что сам демонтирует плиты ограждения санатория и установит свой забор. Отдельный вопрос в этой истории — как появились схемы выделенных в 2003 году земельных участков. На решении об их выдаче стоит подпись кадастрового инженера, работавшего в компании «Апогейс». Однако данный специалист была допрошена в судебном заседании и заявила, что подпись на документе ей не принадлежит.
Как следует из представленных Промышленному суду документов, эксперты-геодезисты пришли к выводу, что участки, выкупленные Гакиловым, из которых впоследствии он сформировал единый большой надел, внесли в Государственный кадастр недвижимости с ошибкой, так как фактически они расположены на площадке, занимаемой санаторием «Волга» и находящейся в собственности Российской Федерации. Это привело к уменьшению реальной площади «федерального» участка. По оценке экспертов ООО «Земля Поволжья», фактическая западная граница территории санатория значительно смещена в сторону относительно материалов технической инвентаризации из-за расположенного по его периметру другого, частного надела.

Оценив документы и результаты экспертизы, суд пришел к выводу, что границы земельных участков, сформированных в 2003 году, установлены и внесены в ЕГРН с ошибкой. Результатом этого стала реестровая ошибка в сведениях об участке Ильдара Гакилова. «В связи с чем сведения об описании местоположения границ данного земельного участка подлежат исключению из ЕГРН», — говорится в решении суда, удовлетворившего иск Министерства обороны. Позже решение Промышленного районного суда устояло в апелляционной инстанции. К настоящему моменту изменения в Единый госреестр недвижимости, судя по всему, уже внесены — на кадастровой карте границы участка Ильдара Гакилова с кадастровым номером 63:01:0703002:1771 не отражаются.
Однако положение дел резко изменил кассационный суд. Там отметили, что исправление реестровой ошибки возможно, когда это не ущемляет зарегистрированное право собственности на объект недвижимости. В данном же случае требования Минобороны, по сути, сводятся к установлению границ двух участков — принадлежащего ведомству и физическому лицу. То есть между сторонами существует спор о правах на актив, а не о реестровой ошибке. В итоге решения Промышленного и апелляционного судов отменили и дело направили на новое рассмотрение.
Это разбирательство может иметь прецедентное значение и повлечь за собой новые иски, уже к другим людям. Земельный надел Гакилова — не единственная локация, утраченная санаторием «Волга». В судебных документах приводятся выводы, сделанные экспертами компании «Земля Поволжья» по результатам проведения заказанной ей экспертизы: «В границах земельного участка, фактически занимаемого санаторием, сформировано и поставлено на государственный кадастровый учет более 30 самостоятельных участков, которые не являются объектами исследования в рамках проводимой экспертизы». В заключении, сделанном сотрудниками «Земли Поволжья» по результатам проведенных полевых измерений, говорится, что фактическая площадь участка санатория сегодня составляет 22,31 га вместо указанных в правоустанавливающих документах 28,1 га. Таким образом, из федеральной собственности выведено 5,79 га высоколиквидной земли. Точно оценить стоимость утрат сложно. По данным сайта «Авито», в этой локации сейчас на продажу выставлен только один земельный надел — площадью 6,5 сотки, по цене 35 млн руб., то есть 5,38 млн руб. за сотку. Если исходить из таких оценок, то стоимость «потерянного» государством актива может достигать порядка 3 млрд руб. Однако участники рынка говорят, что при нынешней конъюнктуре рынка максимальная цена сотки земли в районе просек, по которой ее можно продать, — 1,5 млн руб., выбывшая из территории «Волги» площадка может оцениваться в 870 млн руб. А значит, можно считать довольно высокой вероятность того, что решение судьбы участка Ильдара Гакилова приведет к аналогичным действиям в отношении остальных ранее отчужденных наделов.
Банкротятся всей семьей
У семьи Гакиловых на 7-й просеке возле санатория «Волга» расположен большой комплекс объектов недвижимости. Судебные разбирательства сейчас затрагивают и другие активы, но по другой причине — их пытаются продать в рамках банкротства.
Несколько лет назад фамилия Гакилов ассоциировалась с громким скандалом — крахом ульяновского Регионального коммерческого банка. В 2016 году РКБ лишился лицензии, и Агентство по страхованию вкладов инициировало процесс привлечения управленцев и контролирующих лиц банка к субсидиарной ответственности на сумму 1,8 млрд рублей. Под прессинг попал в том числе основной владелец кредитной организации, отец Ильдара Гакилова Ринат Гакилов. В ходе банкротства банка вскрылись разного рода сомнительные операции, которые вылились в целую серию уголовных дел. В итоге с лета 2022 года Ринат Гакилов находился в заключении — ему дали два с половиной года лишения свободы за мошенничество в особо крупном размере по статье 159 части 4 УК РФ. В 2020 году стартовало банкротство Рината Гакилова как физического лица. Однако управляющий бизнесмена долго не имел возможности начать распродажу его личного имущества для расчетов с кредиторами, так как оно находилось под арестом в рамках дела о банкротстве РКБ. Дело о несостоятельности экс-банкира продолжается по сей день. В судебном разбирательстве в Промышленном суде вокруг участка его сына по иску Министерства обороны Ринат Гакилов выступает одним из ответчиков.
Проблемы отца, очевидно, спроецировались и на бизнес сына. По иску ВТБ, которому он задолжал порядка 36 млн руб., Ильдара Гакилова признали банкротом — в начале 2019 года в отношении него ввели процедуру реструктуризации долгов, завершившуюся в ноябре 2025 года. Тогда решением суда Гакилов-младший был освобожден от дальнейшего исполнения требований кредиторов. Но в состоянии не-банкрота он проходил недолго. Уже в апреле 2026-го новый иск о признании его несостоятельным подала налоговая служба из-за долга в 5,7 млн руб., и сейчас Ильдар Гакилов банкротится повторно. В ходе первого банкротства участок на 7-й просеке, вокруг которого сейчас идут судебные разбирательства, видимо, должен был войти в конкурсную массу. В опубликованном на сайте Промышленного райсуда документе указано, что финансовый управляющий Гакилова Александр Скопинцев участвовал в судебном заседании и просил о проведении дополнительной экспертизы. Но в итоге надел все же остался у бизнесмена. Сейчас, в рамках повторного рассмотрения дела о земле на 7-й просеке, Скопинцев, а также финансовый управляющий Ильдара Гакилова по новому банкротству Игорь Адкин привлечены к делу в качестве третьих лиц, как и финансовый управляющий Гакилова-старшего Мария Можайцева.
Параллельно в арбитраже рассматривается еще одно банкротное дело — Альфии Гакиловой. Оно возбуждено по иску Кошелев-Банка из-за долга в 200,55 млн руб. В рамках этого дела финансовый управляющий сейчас пытается продать дом по адресу: 7-я просека, участок 31. Жилое здание площадью 276,3 кв. м стоит на садовом участке в 5,9 сотки, расположенном напротив надела Ильдара Гакилова, и именно в этом доме он официально прописан. При этом сама Альфия Гакилова зарегистрирована на участке 88А — это номер спорного надела, принадлежащего Ильдару Гакилову. За дом на 31 участке управляющий установил на торгах начальную цену в 46,753 млн руб. Также конкурсную массу должницы пополнили трехэтажный жилой дом площадью 475,8 кв. м, земельный участок площадью 929,93 кв. м, и эти объекты также расположены возле санатория «Волга». Относятся ли они к тем 30 участкам, которые дислоцируются в границах территории санатория, на момент сдачи номера уточнить не удалось.
— Отдел недвижимости











