В Самарской области увеличили бюджет на соцзащиту

План финансового оздоровления региона, разработанный и утвержденный в апреле 2026 года по поручению президента РФ и губернатора Вячеслава Федорищева, принес свои первые плоды.

Читайте также:

Олеся Богданова уполовинила цену своей доли в «АКОМе» ни за что и провалила суд по дисконту

АЛЕКСАНДР ФРОЛОВ: «Главное остается прежним – опытные агенты и широкая сеть филиалов»

Фуад Гасанов расстался со своей долей в ООО «Тольяттимолоко», но ушел недалеко

Больше

В результате проведенной правительством Самарской области работы удалось, с одной стороны, добиться значительной экономии бюджетных средств, с другой — увеличить расходы на социальную составляющую, в том числе помощь участникам СВО и членам их семей.

Изменения были оформлены в масштабный пакет поправок в бюджет текущего года, который 19 октября рассмотрели на расширенном заседании комитета по бюджету, экономике и финансам губдумы. Уже на следующий день на пленарном заседании депутаты приняли документ сразу в двух чтениях.
Это вторая коррекция с начала года, но, возможно, она стала крупнейшей за последние несколько лет, отметила заместитель председателя правительства Ольга Собещанская, представляя депутатам пакет поправок.

С 2022 года экономика региона находится под влиянием негативных факторов — обострение геополитической обстановки, санкционное давление, волатильность мировых рынков. В этом году ситуацию обострили атаки на промышленные предприятия и жилые объекты, новый кризис энергоресурсов на мировых рынках.

Предложенный правительством проект поправок вобрал в себя результаты масштабной работы по мобилизации и консолидации бюджетных средств, проводимой c апреля. Полгода назад, следуя указам президента РФ Владимира Путина и губернатора Вячеслава Федорищева, правительство региона утвердило план финансового оздоровления до 2030 года с достаточно жесткими целями — сократить дефицит бюджета вдвое, оптимизировать расходы на 5% и уменьшить штат органов власти и подведомственных учреждений.

В новой редакции областного бюджета доходная часть составила 309,8 млрд рублей, в которой собственные доходы региона — 283,3 млрд рублей.

В структуре доходов сформирована разнонаправленная динамика. Относительно плановых значений снижаются налог на прибыль и доходы от акцизов на нефтепродукты.

По всем остальным источникам формируется устойчивый рост, в том числе НДФЛ — на 11,8%, налога, взимаемого в связи с упрощенной системой налогообложения, — на 30%. Но пока эти и другие источники не компенсируют потери от налога на прибыль.

«Для нас снижение части доходов стало определенным вызовом. Потребовалась очень серьезная концентрация всех усилий, жесткая приоритизация расходов внутри текущего года», — заметила Ольга Собещанская.

В новой редакции бюджета расходная часть составила 344,7 млрд рублей, из которых 318,4 млрд рублей должны быть освоены за счет собственных источников региона, 26,3 млрд — благодаря МБТ из федеральной казны.

Дефицит сокращен на 12 млрд рублей в сравнении с фактическим показателем прошлого года и на 4,7 млрд рублей ниже первоначального плана. В 2027 году ожидается исполнение задачи двукратного его сокращения.

Одним из ключевых принципов корректировки стало снижение госдолга Самарской области, который на конец текущего года составит 29% от собственных доходов (вместо плановых 35%). Добиться этого позволило списание Федерацией двух третей задолженности по бюджетным кредитам (порядка 13,3 млрд рублей за два года, в том числе 9,4 млрд — в этом году) и перенос погашения оставшейся трети на 2030 год. Сокращены объем коммерческих заимствований (-7 млрд рублей) и расходы на обслуживание госдолга (-4,9 млрд). Доля рыночных заимствований в обновленном бюджете не превысит 17% (при допустимых 25%).

Также сокращены расходы на содержание органов исполнительной власти и уменьшена их штатная численность.

Регион отказался от финансирования некоторых праздничных мероприятий. Экономии способствовало и понижение стоимости контрактов по итогам торгов.

Тщательно проанализированы также реальное исполнение бюджета с начала года и новые экономические сценарии. Это позволило исключить из бюджета средства, освоение которых уже маловероятно до конца года. (Например, субсидирование межрегиональных авиаперевозок, объем которых падает из-за атак ВСУ.)

В результате правительству удалось перераспределить в общей сложности 17 млрд рублей и обеспечить финансированием дополнительные расходы на поддержку специальной военной операции и ее участников. Предусмотрены закупка резервных источников электроснабжения, формирование аварийного запаса материалов и оборудования, а также увеличение расходов на доплату к пенсии лицам, имеющим особые заслуги перед регионом, на помощь гражданам, пострадавшим в результате вооруженных атак, терактов, ЧС, прямую защиту населения, лекарственное обеспечение, обеспечение кибербезопасности медицинских систем и др.

Минздрав Самарской области дополнительно обеспечен 2,2 млрд рублей на увеличение фонда оплаты труда медперсонала и госучреждений, работающих в системе ОМС.
Министерству ЖКХ предоставлены дополнительные средства на мероприятия, связанные с отопительным сезоном и обеспечением бесперебойного снабжения коммунальными услугами.
Муниципалитеты получат дополнительные субсидии на ремонт дорог, общественный транспорт и др. В сельском хозяйстве упор сделан на поддержку производителей молока, а также на системы мелиорации и закупку новой техники.

«Представленный бюджет Самарской области сбалансирован, устойчив. Государственный долг находится на безопасном уровне», — резюмировала Ольга Собещанская. Эти выводы она подкрепила заключением кредитного рейтингового агентства, в котором Самарская область отнесена к регионам с высоким уровнем кредитоспособности и финансовой устойчивости, и ей присвоен рейтинг «AA стабильный».

Правительство сделало максимум и даже больше

ВИКТОР КУЗНЕЦОВ, председатель комитета по бюджету, финансам и налогам Самарской губернской думы

Время сейчас сложное, и это связано еще и с тем, что региональный бюджет очень волатилен, так как наш базовый налог — на прибыль — сильно зависит от конъюнктуры и перипетий в экономике и вокруг нее. Список наших основных налогоплательщиков серьезно скорректировался по сравнению с тем, каким он был год назад. Из 10 крупнейших налогоплательщиков этого года только три не получали негативные новости в связи с налетами.

Вместе с тем правительство сделало максимум того, что можно, и даже больше. Я вижу, что по отдельным статьям обеспечена экономия до тысячи рублей. Это означает, что внимательнейшим образом все доходы пересматривались.

Четко определены приоритеты правительства Самарской области и государства в целом — сохранение социальной направленности бюджета, безусловное выполнение всех социальных обязательств, которые государство взяло на себя, причем в те времена, когда ситуация была другой.
В нынешней критически сложной ситуации у нас не происходит роста долговой нагрузки. И даже если сравнить с Нижегородской областью, то общая сумма задолженности у нас в три раза ниже. Это означает, что мы не перекладываем долговую нагрузку на будущие годы.

Такая корректировка бюджета, на мой взгляд, взвешенная, и нам предложено оптимальное решение, которое мы должны принять. Все приоритеты здесь выдержаны.

ОЛЬГА СОБЕЩАНСКАЯ, заместитель председателя правительства Самарской области — министр финансов
Мы сохранили все социальные обязательства и все расходы, связанные с достижением показателей национальных проектов, обеспечили дополнительные расходы по поддержке мероприятий специальной военной операции, предусмотрели дополнительные средства на выплаты гражданам, пострадавшим в результате террористических актов.

Да, в этом бюджете мы не планируем дополнительно никаких новых строек. 46 объектов продолжают реализовываться на территории Самарской области, 20 планируем к вводу в следующем году.
У нас введен режим ежедневного кассового планирования, что позволило сместить привлечение коммерческих заимствований и сократить их объем.

Благодаря этим и другим мерам, несмотря на текущую ситуацию, мы сумели поддержать стабильность нашей финансовой системы и обеспечить все стратегически значимые расходы нашего бюджета.

ЕКАТЕРИНА КУЗЬМИЧЕВА, председатель Самарской губернской думы

Сегодняшняя ситуация непростая в целом по стране, и мы в Самарской области понимаем всю сложность и серьезность. При этом мы рады тому, что бюджет остается социально направленным. Все задачи социального характера сохранены, все обязательства регион выполнит. Где-то даже больше направляется средств на стратегически значимые статьи расходов. Мы понимаем, что есть такие позиции, которые на самом деле заставляют «затянуть пояса». Вместе с тем бюджет сбалансированный, финансово устойчивый, и социальные задачи, ключевая из которых — помощь нашим бойцам в зоне специальной военной операции и их родным, — находятся в приоритете.

— Отдел политики